運城活性炭更換頻次可以（yǐ）降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

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——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共（gòng）有7台注塑機（jī），根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業（yè）活（huó）性箱裝炭量0.25噸遠大於（yú）環評要求（qiú）必須更換的吸附後廢（fèi）活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結（jié）果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換（huàn）頻次，需要（yào）辦理（lǐ）什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效（xiào）率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但（dàn）應確保每（měi）季度汙染（rǎn）物排放（fàng）量（liàng）及排放濃度符合重點（diǎn）汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量（liàng）滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組（zǔ）織排放（fàng）問題（tí）
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實（shí）行區域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和（hé）國大氣汙染防（fáng）治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放（fàng）的企業均需進行有效收集和（hé）處理（lǐ），不能直排（pái）。因（yīn）此通過無組織（zhī）直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方（fāng）案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量（liàng）控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的（de）環評，擴建項（xiàng）目生產過程中會使用（yòng）少（shǎo）量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料（liào）的VOC質（zhì）量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等（děng）滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。使用（yòng）的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措（cuò）施。另依據生態（tài）環境部2019年發布（bù）的《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉（bì）空間（jiān）內操（cāo）作（zuò），廢氣應排至VOCS廢氣（qì）收集（jí）處理係統（tǒng）;依照以（yǐ）上文件，我公（gōng）司使用VOC質量占比（bǐ）低於10%的原輔材（cái）料是否可以不作VOC廢氣收集處（chù）理及不上末（mò）端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生態環境部的文（wén）件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足相關規定的（de），相應生產工序可不（bú）要求建設（shè）末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含（hán）量（liàng）(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求（qiú）采取無組織（zhī）排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不（bú）做任何（hé）VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問（wèn）
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目（mù）除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放（fàng）績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要（yào）求的濃（nóng）度及速率（lǜ）要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施……不代表（biǎo）企業使用（yòng）VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標（biāo）的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮（lǜ）經濟可行性?企（qǐ）業已盡到社會環保責任投（tóu）入成本改（gǎi）用極（jí）低（dī）揮發性的有機物原料，且排放濃度及（jí）速率均達標並符合地方總量要求，但若仍（réng）被要求上末端收（shōu）集及治理設（shè）施，是否（fǒu）有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這麽低的（de）濃度即使（shǐ）上了措施處理效率也極低（dī）。
 
　　答：1.根據生（shēng）態環（huán）境部《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可以不（bú）要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司（sī）擴建項（xiàng）目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求（qiú）采取無（wú）組（zǔ）織（zhī）排放收集措施。
 
　　2.根據生態（tài）環境（jìng）部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的（de）塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該（gāi）規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等（děng），其次是排放濃度穩定（dìng）達標且（qiě）排放速率、排放績效滿足相關規定（dìng），兩方麵都符合要求的生產工序，可不（bú）要求建設末（mò）端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個（gè）重點，國家充分考慮經濟發（fā）展形勢和企（qǐ）業治理（lǐ）狀況，專門明確“可不（bú）要求采取無組（zǔ）織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低（dī）要求，切實減輕（qīng）企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》要求做好相關收（shōu）集和治理工（gōng）作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單（dān）級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的（de）企業處理設施均為（wéi）二級及（jí）以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省（shěng）《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理（lǐ）效率進（jìn）行規（guī）定。企業按照相關要求（qiú）對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出（chū）要求。企業如采用活性（xìng）炭（tàn）吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記（jì）錄，包括活性炭購買（mǎi）和廢活性炭（tàn）轉移處理等記錄，主（zhǔ）要目的在於確保企業活（huó）性炭吸附（fù）飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不（bú）一致，該如何（hé）界定密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據出爐不久（jiǔ）的《工業爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組（zǔ）織排放控製措（cuò）施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利（lì）用完整的圍護結構將物料、作業場所（suǒ）等與（yǔ）周圍空（kōng）間阻隔的狀態或（huò）作業方式，設置的門窗、蓋板（bǎn）、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物（wù）料不與環境空氣接觸（chù），或（huò）通（tōng）過密（mì）封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有（yǒu）完整的圍牆(圍擋)及（jí）屋頂結構（gòu）的建築物，建築物的（de）門（mén）窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔（gé）所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的（de）排氣筒（tǒng）、通風（fēng）口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀（zhuàng）態。兩文件的表述不一致，該如何（hé）界定為密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發（fā）性有機物排放的按照《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》要求（qiú）執行，既有工業爐窯又有揮發性（xìng）有（yǒu）機物排放的要（yào）滿足兩個（gè）文件要求。