禹城活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

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禹城——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由（yóu）注塑機產生，共有7台注塑（sù）機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業（yè）活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每（měi）年，季（jì）度廢氣監測結果（guǒ）都是達標的。這樣的情況（kuàng）下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達（dá）標的；如果調整廢活性（xìng）炭的更換頻（pín）次，需要辦理什麽手（shǒu）續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量（liàng）可依（yī）據廢氣處（chù）理量、廢氣停留時（shí）間、處理效率（lǜ）、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染（rǎn）物排放量及排（pái）放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放（fàng）標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或（huò）倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民（mín）共和國大氣汙染防治法》第四十五（wǔ）條要求規定，涉及VOCs排放（fàng）的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通（tōng）過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的（de）問題
 
　　問：我公司（sī）為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用（yòng）少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原（yuán）輔材（cái）料（liào）的VOC質量占比約為5%，如環（huán）保（bǎo）型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發（fā）布的《重點行（háng）業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》：企業采用（yòng）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且（qiě）排放（fàng）速率、排放績（jì）效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使（shǐ）用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施。另依（yī）據生（shēng）態環境部2019年發布的（de）《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用（yòng）過程應（yīng）采用密閉或在密（mì）閉空間內操作，廢氣（qì）應排至VOCS廢氣收集處理係（xì）統;依照以上文件，我（wǒ）公司使用VOC質量占比低（dī）於10%的原輔材料是否可以不作（zuò）VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量（liàng）規定的產品，排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足（zú）相關規定的，相應生產工序可不要求建設（shè）末端（duān）治理設施。使用的（de）原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要（yào）求采取無組織（zhī）排放收集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治（zhì）理措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的（de）提問中，我（wǒ）未說明公司（sī）擴建項目除使用的原輔材料的（de）為VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度（dù）均遠（yuǎn）低於現（xiàn）行的廢氣汙染（rǎn）物（wù）排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足（zú）以上要（yào）求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的（de）工序，可不要求采（cǎi）取無組織排放收（shōu）集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是（shì）否可理（lǐ）解為即使（shǐ）法（fǎ）規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度（dù）都（dōu）達標的情況下仍要求（qiú）必須收集處理（lǐ）?如此要求是否沒（méi）考慮經濟可行性（xìng）?企業已盡到社會（huì）環保責任（rèn）投入成本改用極低揮發性的有（yǒu）機物原（yuán）料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀（dāo）切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率（lǜ）也極低。
 
　　答：1.根據生態（tài）環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可以不（bú）要求采取無（wú）組織排放收集措施（shī）。如果貴（guì）公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排（pái）放（fàng）收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》，企業（yè）采（cǎi）取符合國家有（yǒu）關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定（dìng）的（de），相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求（qiú）：首先原輔（fǔ）材料要是（shì）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其（qí）次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭（chòu）氧汙染防控（kòng）工（gōng）作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末（mò）端治理設施”的（de）情況，對非重點排汙工序降低要求（qiú），切實減輕企業負擔。建（jiàn）議貴公（gōng）司按照國家《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》要求做好相關（guān）收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料（liào）製品廠（chǎng），原材料為PVC樹（shù）脂和環（huán）氧（yǎng）大豆油，生產過（guò）程的擠出和（hé）壓延工序會產生（shēng）少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已（yǐ）經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機（jī）廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標（biāo）準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設（shè）施處理效率進行規定（dìng）。企（qǐ）業按照（zhào）相關（guān）要求對廢（fèi）氣（qì）進行收集（jí）和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施（shī）作出要求。企業（yè）如采用活性炭（tàn）吸附技術處理廢氣，需做（zuò）好活性炭更（gèng）換記錄，包括活性炭購買和（hé）廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及（jí）時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩（liǎng）標準文件的表述不一（yī）致（zhì），該如何界定密閉車間（jiān）和封閉車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封（fēng）閉：利用完整的（de）圍護結構（gòu）將物料、作業場所等與周圍空（kōng）間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在（zài）非必要時應關閉。密閉：物（wù）料不（bú）與環境空氣接觸，或通過密封材料（liào）、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗（chuāng）在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》對密閉車間（jiān）的定（dìng）義是：利用完整的圍（wéi）護結（jié）構將汙染物質、作業（yè）場（chǎng）所等與周圍空間阻隔所形成（chéng）的封閉區域或（huò）封閉式建築物。該封（fēng）閉區（qū）域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及（jí）依法設立（lì）的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉（bì）狀態。兩（liǎng）文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯（yáo）大氣汙染綜（zōng）合治（zhì）理方案》要求執行，涉及揮發性（xìng）有（yǒu）機物排放的按照《揮發性有機物（wù）無組織排（pái）放控製標準（zhǔn）》要求執行，既有工業爐窯又有揮發（fā）性有機物排放的要滿足兩（liǎng）個文件要求。

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