鷹潭活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理（lǐ）設施與排放常見問題解答

鷹潭　

鷹潭——活性炭更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每（měi）月（yuè）需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸（dūn）遠大於環評（píng）要求必須更換的吸附後廢活（huó）性（xìng）炭量0.09噸每年，季度廢（fèi）氣監測結果都是達標的。這樣的情況（kuàng）下活性炭量更換（huàn）頻次是（shì）否可以降（jiàng）低，即便一年換一次（cì），廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢（fèi）活性炭的更（gèng）換頻次，需要辦（bàn）理什麽手續?
 
　　答：活性炭更（gèng）換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效率、汙（wū）染物排放濃度等進（jìn）行一定調整（zhěng），但應確保每季度汙染（rǎn）物排放量及排放（fàng）濃度符合重點汙染物排放總量控製指（zhǐ）標及汙染物排（pái）放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評（píng）手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問題（tí）
 
　　問：企業（yè）VOCs產（chǎn）生量較少（shǎo），可以無組織排放嗎?需要實行區域（yù）內VOCs排放等量或倍量（liàng）削減替（tì）代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國（guó）大氣汙染防（fáng）治法》第四十五條要求規（guī）定，涉及VOCs排放（fàng）的（de）企業均需（xū）進行有效收集和處理，不（bú）能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同（tóng）時，根據《揮發性（xìng）有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控（kòng）製。
 
　——關於電子行業（yè）低揮發性有機廢氣收集處理的問題（tí）
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理（lǐ）擴建項目的環（huán）評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低（dī）揮發性有（yǒu）機物（wù）的原輔材料，原輔材料的VOC質量（liàng）占比約為（wéi）5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環（huán）境部2019年發布的《重點（diǎn）行業揮發（fā）性有機物（wù）綜合治理方案》：企業（yè）采用符合（hé）國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措（cuò）施（shī）。另（lìng）依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標（biāo）準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉（bì）或（huò）在密閉空間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處（chù）理係統;依照以上文件，我（wǒ）公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部（bù）的文件要求，使用低VOCs含量規定的產（chǎn）品（pǐn），排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機（jī）廢氣收集處理的（de）問題追問
 
　　問：在上次（cì）的提問（wèn）中（zhōng），我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料（liào）的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排（pái）放速率、排放績效及排放濃度（dù）均遠低於現行的廢（fèi）氣汙染物排放標準要求（qiú）的濃度及速（sù）率要求，現谘詢滿足以上要求產生（shēng）的極（jí）少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中（zhōng）“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法（fǎ）規不要求企業也必須（xū）主動建措施?即企業無論使用的VOCS質（zhì）量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標（biāo）的情況下仍要求必須（xū）收集處理?如此要求是（shì）否沒考慮經濟可行性?企業已（yǐ）盡到社會環保責（zé）任投入成本改用極低揮發（fā）性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方（fāng）總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施（shī），是否有“一刀（dāo）切”的嫌疑?這（zhè）麽（me）低的濃度即使上了措施處理效率也（yě）極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集（jí）措（cuò）施。如果貴公司擴建項目中有（yǒu）工序原輔材料VOCs質量占比（bǐ）確實（shí）約為5%，該工序可不要求采取無組織排（pái）放收集措施。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》，企業（yè）采（cǎi）取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，排（pái）放濃（nóng）度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績（jì）效滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原（yuán）輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等（děng），其次是排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率（lǜ）、排放績效滿足相關規定（dìng），兩方（fāng）麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一（yī）個重點（diǎn），國家充分考慮經濟發展（zhǎn）形（xíng）勢（shì）和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無（wú）組織排放收集措施”和（hé）“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求（qiú），切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方（fāng）案》要求做好相關收集和（hé）治理工作。
 
　　——有（yǒu）機廢（fèi）氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型（xíng）塑料製品（pǐn）廠，原材料（liào）為PVC樹脂和環氧（yǎng）大豆油，生產過程的（de）擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已（yǐ）經滿足排放（fàng）標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很（hěn）多涉有機廢氣（qì）的企業處理設施均為二（èr）級及以上，請問是（shì）否有（yǒu）相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料（liào）製品（pǐn）行業（yè）VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙（wū）染物排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處（chù）理效率進行規定。企業按照相關要求對（duì）廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求（qiú）。企（qǐ）業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭（tàn）轉移處理等記錄，主要（yào）目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更（gèng）換，並便於相關部門（mén）核查（chá）核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致（zhì），該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問（wèn）：依據出爐不久的《工（gōng）業爐（lú）窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概（gài）念，該方案的附（fù）件5無組織排放（fàng）控製（zhì）措施的界定對封閉和密閉進（jìn）行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料（liào）、作業（yè）場所等與周圍空間阻（zǔ）隔的狀態或（huò）作業方式，設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢修口等配套設施在非必（bì）要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與（yǔ）環境空氣隔離的狀態或作業方式（shì）。封閉車間：具有完（wán）整（zhěng）的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將（jiāng）汙染物質、作業場所等與周圍空（kōng）間（jiān）阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築（zhù）物除人（rén）員、車（chē）輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開（kāi）口(孔)部位應隨時保持關閉（bì）狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的（de）按照（zhào）《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準（zhǔn）》要求（qiú）執行，既有工業爐窯又有揮發性有機（jī）物排放的要滿足兩個文（wén）件要求。