宜都活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施（shī）與排放常見（jiàn）問題解答

宜都——活性炭（tàn）更（gèng）換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有（yǒu）7台注塑機，根據環評要求每月需換（huàn）一次活性炭，然而實際上（shàng），企業活性箱裝（zhuāng）炭量0.25噸遠大於環評要（yào）求必（bì）須更（gèng）換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季（jì）度廢氣監測結果都是達標（biāo）的。這樣的情況下活（huó）性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達（dá）標的；如（rú）果（guǒ）調整廢活性炭的更（gèng）換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活（huó）性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢（fèi）氣停留時間、處理效率、汙（wū）染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每（měi）季度汙（wū）染物排放量及（jí）排放濃度符合重點汙染（rǎn）物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足（zú）相應要求的前提下（xià），無需另行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組（zǔ）織排放嗎?需要實（shí）行區域內VOCs排放等量或倍量削減（jiǎn）替代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中華人民（mín）共和國大氣汙（wū）染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均（jun1）需進行有效收集和處理，不能直排（pái）。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減（jiǎn）排工作方案》要求，新建涉及VOCs的（de）項目，必須開展總量控製。
 
　——關於（yú）電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子（zǐ）行業的生產企業，目前正在（zài）辦理擴建（jiàn）項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少（shǎo）量涉及低（dī）揮發性有機物的原輔材料，原輔材料（liào）的（de）VOC質量占比約為5%，如環（huán）保型粘（zhān）合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮發性有（yǒu）機物綜合（hé）治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的（de）原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序（xù），可（kě）不要（yào）求采取無組織排放收集措施。另依據（jù）生態環境部2019年發布的（de）《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》：VOC質（zhì）量占比大於等於10%的含（hán）VOC產品（pǐn），其使用過程應（yīng）采用密（mì）閉或（huò）在密閉（bì）空間內操作（zuò），廢氣（qì）應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上（shàng）文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的（de）原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上（shàng）末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環（huán）境（jìng）部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。使（shǐ）用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就（jiù）可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。
 
　　——關於（yú）電子（zǐ）行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中（zhōng），我未說明公司擴（kuò）建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績（jì）效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙（wū）染物排放標（biāo）準要求的濃度（dù）及速率要求，現谘詢（xún）滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的（de）回複中“使（shǐ）用（yòng）的原（yuán）輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材（cái）料（liào），就可以不做（zuò）任何VOCs收集（jí）和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須（xū）主動建措施?即企業無論使（shǐ）用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及（jí）濃度都（dōu）達標（biāo）的情況下仍要求必須收（shōu）集處理?如此要求是否沒考慮（lǜ）經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改（gǎi）用極（jí）低揮發性的（de）有機物原料，且排放濃度及速率均（jun1）達標（biāo）並符合地方（fāng）總量要求，但若仍被要求上（shàng）末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即（jí）使上了措施處理效率也（yě）極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可以（yǐ）不要（yào）求采取（qǔ）無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項（xiàng）目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織（zhī）排（pái）放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可（kě）不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其次是排放濃（nóng）度穩（wěn）定達標且排放（fàng）速率、排放績（jì）效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作（zuò）是國家大氣汙染防治的（de）一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排（pái）放收集措施”和“可不（bú）要求建設末端治理設施”的情況，對非重點（diǎn）排汙工序降低要求，切實（shí）減（jiǎn）輕企業負擔。建議貴公司按（àn）照國家《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》要求做好相（xiàng）關收集和治理工作（zuò）。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型（xíng）塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的（de）產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問（wèn）在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設（shè）施來處理，如活性炭吸附（fù）?目前看到很多涉有機（jī）廢（fèi）氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相（xiàng）關文件（jiàn）對這方麵有要求?
 
　　答（dá）：塑料製品行業VOCs排放標（biāo）準執行（háng）廣東省《大氣汙染物排（pái）放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準未（wèi）對VOCs廢（fèi）氣治（zhì）理設施處理效率進行規定。企（qǐ）業（yè）按照相關（guān）要求對廢氣進行收集和（hé）治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多（duō）級處理設（shè）施（shī）作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處（chù）理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換記錄，包括活（huó）性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主（zhǔ）要目的在於確（què）保企（qǐ）業活性炭吸附飽和後（hòu）及時更換，並便於相關部門（mén）核查核（hé）對（duì）。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該（gāi）如何界定密閉車（chē）間和封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐不久的《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》，封閉和（hé）密（mì）閉是兩個概念，該方（fāng）案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮（quán）釋，封閉：利用完整的圍（wéi）護（hù）結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應（yīng）關閉。密閉：物（wù）料不與環境空氣接觸，或（huò）通（tōng）過密封材料、密（mì）封設備（bèi）與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車（chē）間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建（jiàn）築物（wù），建築物的（de）門窗在（zài）非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構（gòu）將汙染物（wù）質、作業場所（suǒ）等與周圍空（kōng）間（jiān）阻隔（gé）所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式（shì）建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位應隨時（shí）保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方（fāng）案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機（jī）物無組織排放控製（zhì）標準》要（yào）求執行，既有工業爐窯又有揮（huī）發性有機物排（pái）放的要滿足兩（liǎng）個文件要求。