陽（yáng）春（chūn）活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答（dá）

陽春　

陽春

——活（huó）性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生（shēng），共有7台（tái）注塑機，根據環（huán）評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換（huàn）的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都（dōu）是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也（yě）是達標的；如果調整廢（fèi）活性炭的更換頻次，需（xū）要辦理（lǐ）什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量（liàng）可（kě）依據廢氣（qì）處理（lǐ）量、廢氣停留時間、處理效率、汙染（rǎn）物（wù）排放濃度等進行一定調整，但應確（què）保每季度汙染物排放量及排放（fàng）濃（nóng）度符合重點汙染物（wù）排放（fàng）總量控製指（zhǐ）標及汙染物排放標（biāo）準（zhǔn）要求（qiú）。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行（háng）辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需（xū）要實（shí）行區域內VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第四十（shí）五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不（bú）能直排。因此通過無組織直排是（shì）不允許的（de）;同時（shí），根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的（de）項目，必須（xū）開展總量控製（zhì）。
 
　——關於電子行業低揮（huī）發性有機廢（fèi）氣（qì）收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環評，擴建（jiàn）項（xiàng）目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原（yuán）輔材料，原輔材料的（de）VOC質（zhì）量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》：企業（yè）采（cǎi）用符合國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑（jì）等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定（dìng）的，相（xiàng）應生產工序可（kě）不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用（yòng）過程應采用密閉或在密閉空間（jiān）內操作，廢氣（qì）應排（pái）至VOCS廢氣收集（jí）處理係統（tǒng）;依照（zhào）以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料（liào）是（shì）否（fǒu）可以不作VOC廢氣（qì）收集（jí）處理及不上末端治理設（shè）施?
 
　　答：不可以。按照生（shēng）態環境部的（de）文件要求，使（shǐ）用低VOCs含量規定（dìng）的產品，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的（de）原輔材料VOCs含量（liàng）(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采（cǎi）取無組織（zhī）排放收集措施……不代表企業使（shǐ）用VOCs質（zhì）量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理（lǐ）措（cuò）施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業（yè）低揮發性（xìng）有機廢氣（qì）收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占（zhàn）比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃（nóng）度均遠低於（yú）現行的廢氣汙染物排放標準要求（qiú）的濃（nóng）度及速率要（yào）求，現谘詢滿足以上（shàng）要求產生（shēng）的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用（yòng）的原輔（fǔ）材料（liào）VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要（yào）求采取無組織排（pái）放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法（fǎ）規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比（bǐ）多少，且即使在排放速率及（jí）濃度都達標的情況下仍要求必須收集處（chù）理?如此（cǐ）要求是否沒（méi）考慮經濟可行性?企業已（yǐ）盡到社會環保（bǎo）責任投入（rù）成本改用極低揮發性的有機物原料，且排（pái）放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要（yào）求上末端收集及治理設（shè）施，是否（fǒu）有“一刀切（qiē）”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即使上了措施處（chù）理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境（jìng）部《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可以不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。如果貴公司擴（kuò）建（jiàn）項（xiàng）目中有工序原輔材料（liào）VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環（huán）境部《重（chóng）點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案（àn）》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，排放濃度穩定達標（biāo）且排放（fàng）速率、排放績效（xiào）滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首（shǒu）先原輔材料要是符合（hé）國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達（dá）標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控（kòng）工作是國家大氣汙染防治（zhì）的一個重（chóng）點，國家充分考慮（lǜ）經濟發展形勢和企業治理狀況，專門（mén）明確“可（kě）不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的（de）情況，對非重（chóng）點排汙工序降低（dī）要求（qiú），切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家（jiā）《重點行業揮（huī）發性有（yǒu）機物綜合治理方案》要求做好相關（guān）收集和治理（lǐ）工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項（xiàng）目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹（shù）脂和環氧大豆油，生產（chǎn）過程的擠出和壓延工序（xù）會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小（xiǎo），已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處（chù）理設施來處理（lǐ），如活性炭吸附?目前看到很多涉（shè）有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有（yǒu）相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標（biāo）準執行廣東省《大氣汙染物排放限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處（chù）理效率進行規定。企（qǐ）業按照相關要求對廢（fèi）氣進行（háng）收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處（chù）理設施作出要求。企（qǐ）業如采用活性炭（tàn）吸附技術處（chù）理廢氣，需做（zuò）好活（huó）性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽（bǎo）和後及時（shí）更換，並便於相關部門核查（chá）核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依（yī）據出爐不久的《工業爐窯大氣汙（wū）染（rǎn）綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩個概念，該方（fāng）案的附（fù）件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉（bì）進行了如（rú）下詮（quán）釋，封（fēng）閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋（gài）板、檢修（xiū）口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態（tài）或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂（dǐng）結構的建築物，建築物的門窗在非（fēi）必要時應關閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》對密閉車（chē）間的定義是：利（lì）用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）所形（xíng）成的封閉（bì）區域或封閉式建築（zhù）物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車（chē）輛、設備、物料進（jìn）出時，以及依法設（shè）立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應（yīng）隨時保持關閉狀態。兩文件的表（biǎo）述不一致，該（gāi）如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》要求執行，涉（shè）及揮發性有機物排放的（de）按照《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機（jī）物排放的（de）要滿足兩個文件（jiàn）要求。

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