延邊活性炭更換頻次可以（yǐ）降低嗎？附VOCs治（zhì）理（lǐ）設施與排放常見問題解答

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延邊——活（huó）性炭更（gèng）換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注（zhù）塑機，根據環評要求每（měi）月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠（yuǎn）大於環評要求必（bì）須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監（jiān）測結果（guǒ）都（dōu）是達（dá）標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低（dī），即便一年換一次，廢氣排放結果也是達（dá）標的；如果調（diào）整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什（shí）麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可（kě）依據廢氣（qì）處理量、廢氣（qì）停留（liú）時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但（dàn）應確保每季度（dù）汙染物排（pái）放量及排放（fàng）濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十（shí）五條（tiáo）要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進（jìn）行有效收集（jí）和處理，不能直排。因此通過無（wú）組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須（xū）開展總量（liàng）控製。
 
　——關於電子行業（yè）低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題
 
　　問：我公（gōng）司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環（huán）評（píng），擴建項目生產過程中會使用少量涉及（jí）低揮（huī）發（fā）性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保（bǎo）型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依（yī）據生（shēng）態環境部2019年發（fā）布的《重點行業（yè）揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》：企業（yè）采（cǎi）用符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠粘劑（jì）等，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速（sù）率（lǜ）、排（pái）放績效等滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施。另依據生態環境部（bù）2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占（zhàn）比大（dà）於等（děng）於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密（mì）閉或在密閉空間內（nèi）操作，廢氣應（yīng）排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比（bǐ）低於10%的原輔材（cái）料是否可以（yǐ）不作VOC廢氣（qì）收集處理及（jí）不上末端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生態環境（jìng）部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排（pái）放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織（zhī）排（pái）放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和（hé）治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上（shàng）次的（de）提（tí）問中，我（wǒ）未（wèi）說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外（wài），VOC廢氣的排放速率、排放績效（xiào）及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙（wū）染物排放標準要求的濃度及（jí）速率（lǜ）要求，現谘詢滿足（zú）以上要求產生的極少量廢氣是否（fǒu）可（kě）以不作（zuò）收（shōu）集處理?另您的回複中“使用的（de）原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取（qǔ）無組（zǔ）織排放收集措施……不代表（biǎo）企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集（jí）和治理（lǐ）措施。”是否可理解為即使法規不要求企（qǐ）業也必須主動建措施?即企業無論使（shǐ）用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都（dōu）達標的（de）情況下仍要求必須收集處理?如（rú）此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社（shè）會環保責任投入成本改用極低揮發性的有（yǒu）機物原料，且排放濃度及速率均達標（biāo）並符合地方總量要求，但若仍被（bèi）要求上末端收（shōu）集及治理（lǐ）設（shè）施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度（dù）即使上（shàng）了措施（shī）處理效率也極低。
 
　　答：1.根據（jù）生（shēng）態環境部《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》，使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織（zhī）排放收（shōu）集措施。如果貴公司（sī）擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確（què）實約為5%，該工（gōng）序可不要求（qiú）采取無組織排放收集（jí）措施。
 
　　2.根據生態環境（jìng）部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等（děng），排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效滿足（zú）相關規定的（de），相（xiàng）應生產工序（xù）可不要求建設末（mò）端（duān）治理設施。該規定有兩方麵的要求（qiú）：首先原輔材料（liào）要是（shì）符合（hé）國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是（shì）排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生（shēng）產工序，可不要求建設末（mò）端治理設施。
 
　　3.當前臭氧（yǎng）汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企（qǐ）業治理狀況，專門明確“可不（bú）要求（qiú）采取無組織排放收集措（cuò）施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議（yì）貴公司按照國（guó）家《重點（diǎn）行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項（xiàng）目是一個小型塑料製（zhì）品廠，原材料為PVC樹脂和環氧（yǎng）大豆油，生產（chǎn）過程的（de）擠出（chū）和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的（de）產生（shēng）速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處（chù）理，如活（huó）性炭吸附?目前看到很多（duō）涉有機廢氣的企業處理設施均為二（èr）級及以上，請（qǐng）問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行（háng）廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對（duì）廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處（chù）理設（shè）施作出要求（qiú）。企業如采用活性炭吸附技（jì）術處理廢氣，需做（zuò）好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在（zài）於確保企業活性炭吸附飽和後及時（shí）更換，並便（biàn）於相關部門（mén）核（hé）查核對。
 
　　——兩標（biāo）準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和（hé）封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件（jiàn）5無組織（zhī）排放控製措（cuò）施的界定對封閉和（hé）密（mì）閉進行了如下詮釋（shì），封閉：利用完整的圍護（hù）結構將物料、作業場所等（děng）與周圍空間阻隔的狀態或作（zuò）業方（fāng）式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關（guān）閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔（gé）離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍（wéi）牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要（yào）時應（yīng）關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物（wù）無組織排放控（kòng）製標準》對（duì）密閉車間（jiān）的（de）定義是：利用完整的（de）圍（wéi）護（hù）結構將汙染（rǎn）物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉（bì）式建築物除人員、車輛（liàng）、設備、物（wù）料進出時，以（yǐ）及依法設立的排氣筒、通風（fēng）口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩（liǎng）文件的表述不一致（zhì），該如何界定為密閉車間和封（fēng）閉（bì）車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製（zhì）標準》要求（qiú）執行，既有工業爐窯又有揮（huī）發性有機物排放的（de）要滿足兩個文件要求。

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