宣漢活性炭更換頻次可以降低（dī）嗎（ma）？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要（yào）求必須更換的（de）吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標（biāo）的（de）。這樣的情況下活性炭（tàn）量更換頻（pín）次是否可以降低，即便一年換（huàn）一次，廢氣排放結果也是達標的；如果（guǒ）調整廢活性（xìng）炭的更換頻次，需要辦理（lǐ）什麽手續?
 
　　答：活性炭（tàn）更換頻率及更換量可依據廢氣處理（lǐ）量、廢氣停留時間、處理效率、汙染（rǎn）物排放濃度等進行一定調整，但應（yīng）確保每季度汙染物排放量及排（pái）放濃度符合重點汙染物排放總（zǒng）量控製指標（biāo）及（jí）汙染物（wù）排（pái）放（fàng）標準（zhǔn）要求。VOC排放標準、總量滿足相（xiàng）應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無（wú）組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎（ma）?需要實行區域內VOCs排放（fàng）等量（liàng）或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和（hé）國大氣汙染防治法（fǎ）》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均（jun1）需進（jìn）行有效收集和處理，不能直排（pái）。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根（gēn）據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為（wéi）電子（zǐ）行業的生產企業，目前正在辦理擴建（jiàn）項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉（shè）及（jí）低揮發（fā）性有機物的原（yuán）輔材料，原輔（fǔ）材料的VOC質量（liàng）占比約（yuē）為5%，如（rú）環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》：企業采（cǎi）用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等（děng）滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序（xù）可不要求建設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無（wú）組織排放收集措施。另依據（jù）生態環（huán）境部2019年發布的《揮（huī）發性有機（jī）物無組織排放控製標準》：VOC質（zhì）量占比大（dà）於等於10%的含VOC產品，其使用（yòng）過程應采用密閉或在密閉（bì）空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的原輔材料是否可（kě）以不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣（qì）收集處理的（de）問題追問（wèn）
 
　　問：在上次的（de）提問中，我未說明公司擴建項目除使用（yòng）的原輔材（cái）料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求（qiú），現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以（yǐ）不作收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用（yòng）的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施……不（bú）代表企業（yè）使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。”是否（fǒu）可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即（jí）使在排放速率及濃度都達標的情況下（xià）仍要（yào）求必須收集處（chù）理?如此要求是否（fǒu）沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料（liào），且排放濃度（dù）及速率均達標並符（fú）合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴（kuò）建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實（shí）約為5%，該（gāi）工（gōng）序可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施。
 
　　2.根據生態環境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符（fú）合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標（biāo）且（qiě）排放（fàng）速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治（zhì）理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放（fàng）濃（nóng）度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿（mǎn）足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭（chòu）氧汙染防控（kòng）工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮（lǜ）經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要（yào）求采取無組織排放收集措施”和“可不要（yào）求建設末端治理設施”的（de）情況（kuàng），對非重點排汙工（gōng）序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合（hé）治理方案》要求做好相關收集（jí）和治（zhì）理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製（zhì）品廠，原材料（liào）為PVC樹脂和（hé）環氧大豆油，生產過程的擠出和（hé）壓延工序會產生少（shǎo）量VOCs，VOCs的產生速率和（hé）濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在（zài）確（què）保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設（shè）施均為二級及以上，請問是否有相關文（wén）件對這方麵有要求?
 
　　答：塑（sù）料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染（rǎn）物排放（fàng）限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求（qiú）對廢氣進行收集和治理，滿足廢（fèi）氣VOCs排放限（xiàn）值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活（huó）性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭（tàn）購買和廢活性炭轉移處理（lǐ）等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部（bù）門（mén）核查（chá）核對。
 
　　——兩（liǎng）標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車（chē）間和封閉（bì）車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理（lǐ）方案》，封閉（bì）和密閉是（shì）兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施（shī）的界定對封閉和（hé）密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完（wán）整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的（de）狀態或作業方式，設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢修口等配（pèi）套設施（shī）在非必要時應關閉。密閉：物料不（bú）與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣（qì）隔離的狀態或作業方式。封閉車（chē）間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結（jié）構的建築物，建築（zhù）物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護（hù）結構（gòu）將汙染物質、作業場所等與（yǔ）周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式（shì）建（jiàn）築物除人員、車輛、設備、物料進（jìn）出時（shí），以及依法設（shè）立的排氣筒、通風口外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位（wèi）應隨時（shí）保持關閉狀態。兩文件的表述不一（yī）致，該如何界（jiè）定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》要求執行（háng），涉及揮發性有機物排放的按照《揮發（fā）性（xìng）有機物無組織排放控製（zhì）標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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