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發布時間:2021-04-28 點此:84802次
新昌
重汙染天氣預警期間違規生產,查(chá)封扣押期限(xiàn)不能超過預警規定的時間!
一、企業(yè)拒不執行重汙染天氣(qì)應急措施,生態環境主管(guǎn)部門可以依法實施查封扣押行政強製措施。
新昌《中華人民共和國大氣汙(wū)染防治法》第(dì)九十六條規定:“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染天氣(qì)的預警等級,及時啟動應(yīng)急預案,根據應急需要可以采取責令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁(jìn)止燃放煙花爆(bào)竹、停止工地土石方作(zuò)業和建築(zhù)物拆除施工(gōng)、停止露天燒烤、停止幼兒(ér)園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施(shī)。”
新(xīn)昌
新昌《中華人民共(gòng)和(hé)國大氣汙染防(fáng)治法》第三(sān)十條規定:“企業事業單位和其他生產經營(yíng)者違反法律法規規定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或者被隱匿(nì)的,縣級以上人民政府生(shēng)態(tài)環境主管部門和(hé)其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可(kě)以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。
根據上述(shù)法(fǎ)律規定可(kě)見,企業拒不執行重汙染天氣應(yīng)急措施,違反了《中華人民共(gòng)和國大(dà)氣汙(wū)染防治法》第九十(shí)六條的規定,生態環境主管部(bù)門可以依照《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治(zhì)法》第三十條及《環境保護主管部門實(shí)施查(chá)封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣押。

新昌二、查封扣押的期限問題。
新(xīn)昌《環境保護主管部門實施查封、扣押(yā)辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期限不(bú)得超(chāo)過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主管(guǎn)部門負責人批準可以延長,但延長期限不得超過三(sān)十日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。”
新(xīn)昌
《中(zhōng)華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關(guān)在行(háng)政管理過程中(zhōng),為製止違法行為、防止(zhǐ)證據(jù)損毀、避(bì)免危害發生、控製危險擴大等情形(xíng),依法對公民的人身(shēn)自由實施暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組織的財物(wù)實施(shī)暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政(zhèng)強製措施的(de)種(zhǒng)類:(一(yī))限製(zhì)公民人身自由;(二)查封場所、設施(shī)或者財物;(三)扣押(yā)財物;(四)凍結存(cún)款(kuǎn)、匯款;(五)其他行政強製措施。”
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新昌根據上述法律規定可見,查封、扣押的期限(xiàn)一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行(háng)政強製措施,屬(shǔ)於暫時性的(de)控製措施,與行政處(chù)罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限不能超過預警規(guī)定的(de)企業限產或停產(chǎn)時間,否則會限製(zhì)企業的正常(cháng)生產經營行為,有違(wéi)行政強製執行的目的。
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