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發布時間:2021-04-28 點此:87589次
廈門
廈門重(chóng)汙染天氣預警期(qī)間違規生產,查封扣押期限不能超過預警規定的(de)時(shí)間!
一、企業拒不(bú)執行重汙染天氣應(yīng)急措施,生態(tài)環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製措施。
廈門
《中華(huá)人民共(gòng)和國(guó)大氣(qì)汙染防治法(fǎ)》第九十六條規定:“縣(xiàn)級以上地方(fāng)人民政府應當依據重汙染天氣的預警等級(jí),及時啟動應急預案,根據應急需要可以采取責令有關企業停產(chǎn)或者限產、限製部分機動(dòng)車行駛、禁止燃放(fàng)煙花爆竹(zhú)、停止工(gōng)地土石方作業和建築物拆除施工、停(tíng)止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。”
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《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經(jīng)營者違反法律法規規(guī)定排放大氣汙染物(wù),造成或(huò)者可能造成嚴重大(dà)氣汙染,或者有關證(zhèng)據可能滅失或者(zhě)被隱匿的,縣級以上人民政府生(shēng)態環境主管部門(mén)和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物(wù)品采取(qǔ)查(chá)封、扣押等行政強製措施。”。
根據上述(shù)法律規定可見,企業拒不執行重汙染天氣應(yīng)急措施,違反了(le)《中華人民共和國大氣汙染(rǎn)防治法》第九十六條的規定(dìng),生(shēng)態環(huán)境主管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主管(guǎn)部門實施查封、扣押(yā)辦法》相關規定,依法對企業實(shí)施查封、扣押。

廈門二、查封扣押(yā)的期限問題。
廈門
《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期限不得超過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主管部門負責人批準可以延長,但延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律、法規另有(yǒu)規(guī)定的除外(wài)。”
廈門《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施(shī),是指行政機(jī)關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法(fǎ)對公(gōng)民(mín)的人身(shēn)自由實施暫(zàn)時性限製,或者對公民(mín)、法人(rén)或者其他組織的財物實(shí)施暫時(shí)性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二)查封場所、設施或者(zhě)財物;(三)扣押財物;(四)凍結(jié)存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
廈門(mén)
根據上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行政(zhèng)強製措施(shī),屬於暫時性的控(kòng)製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查(chá)封扣押,期限不(bú)能超過預警規定的企業限產或停產(chǎn)時間(jiān),否則會限製(zhì)企業的正常生(shēng)產經營行為,有違(wéi)行政強製執行的目的。
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