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發布時間:2021-04-28 點此:80966次
武穴重汙染天氣預警期間違(wéi)規生產,查封扣押期限不能超過預警規(guī)定的時間!
一、企業拒不執(zhí)行重(chóng)汙染天氣應急措施,生態(tài)環境主管部門可以(yǐ)依法實施查(chá)封扣押行(háng)政強(qiáng)製措施。
《中華人民共和國大氣汙染防治法》第(dì)九十六(liù)條規定:“縣級(jí)以上地方人民政府應當依據重(chóng)汙染天氣(qì)的預警等級,及時啟(qǐ)動應急預案,根據應急需要可以采取責令有關企業停(tíng)產或者限產、限製部分機(jī)動車行駛、禁止燃放(fàng)煙花(huā)爆竹、停止工地土石方作業和建築物(wù)拆除施工、停止露(lù)天燒(shāo)烤、停止幼兒園(yuán)和(hé)學校組織的戶外活動、組(zǔ)織開展人工影響天氣作業等應急措施。”
《中華人民共和國(guó)大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業(yè)事業單位和(hé)其(qí)他生產經營者違反法律法規規定排放大氣汙染物,造(zào)成或者可能造成嚴重大氣汙(wū)染,或者有關證據(jù)可能滅失或者被隱(yǐn)匿的,縣級以上人民政府生態環境主管(guǎn)部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采取查封(fēng)、扣押等行政強製措施。”。
根(gēn)據上述法律規定可見,企業拒不執行重汙染天(tiān)氣應急措施,違反了《中華人民共(gòng)和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染(rǎn)防治法(fǎ)》第三十條及《環境保護主管部門實施(shī)查封、扣押辦法》相關規定(dìng),依法對(duì)企業實施查封、扣押。

二、查封扣押的期限問題。
《環境保護(hù)主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定(dìng):“查封、扣押的期限不得超過三十日(rì);情況複雜的,經本級(jí)環境(jìng)保護主管部門負責人(rén)批準可以延長,但延長期限不得超(chāo)過三十日。法律、法規另有規(guī)定的除外(wài)。”
武穴《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行(háng)政強製措施,是指行政機關在行政管理過(guò)程中,為製止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法(fǎ)對公民(mín)的人身自由實施暫時性限(xiàn)製,或者對公(gōng)民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政強(qiáng)製(zhì)措施的(de)種類:(一)限製公民人身自由;(二(èr))查封場(chǎng)所、設施或者財物(wù);(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
武穴根據上述法律規定可見(jiàn),查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時(shí)性的控製措施,與行政處罰不同,不(bú)具有懲戒性,故重汙染天氣預(yù)警(jǐng)期間(jiān),對企業實施查(chá)封扣(kòu)押,期限不能超過預警(jǐng)規定的企(qǐ)業限產或停產時(shí)間(jiān),否(fǒu)則(zé)會限製企業的正常生產經營行為,有違行政強製執行的目(mù)的。
武穴
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