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發布時間:2021-04-28 點此(cǐ):84854次
微山
重汙染天氣預警期間違規生產,查封扣(kòu)押期限不能超過預(yù)警規定的時間!
微山
一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施,生(shēng)態環境主管部門(mén)可以依法實施查封扣押行政強製措施。
《中華(huá)人民共和(hé)國大(dà)氣汙染防治法》第九十六條規定:“縣級以上地方人(rén)民政府應當依據重汙染天氣的預(yù)警等級(jí),及時啟動應急(jí)預案,根據應急需要可以采(cǎi)取責令有關企業停產或者限產、限(xiàn)製部分機動車行(háng)駛、禁止燃放煙花爆竹、停(tíng)止工地土石(shí)方作業和建築物拆(chāi)除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織(zhī)開展人工影響天氣作業等應急措施(shī)。”
《中(zhōng)華人民共和國(guó)大(dà)氣汙染(rǎn)防治法(fǎ)》第三十條規定:“企業事業(yè)單位(wèi)和其他生產經營者違反法律法規規定排放大(dà)氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失(shī)或者被隱匿的,縣級以上人民政府生態(tài)環境主管部門和其他負有(yǒu)大(dà)氣環境保護監督管理職責的(de)部門,可以對有關設施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強製措(cuò)施。”。
根據(jù)上述法律規定可見,企業拒不執行重汙染天氣應急措施,違反了《中華人民共和(hé)國大(dà)氣汙染防治法(fǎ)》第九十(shí)六條的規定,生態(tài)環境主管部(bù)門可以依照《中華人民共和國大(dà)氣汙染防治法》第三十條及《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查(chá)封、扣押。

微山
二、查封扣押的期限問題。
微山
《環境保護主管部門實施查封(fēng)、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押(yā)的期限不(bú)得超過三十日;情況複雜的,經本級(jí)環境保護主管部門負責人批準可以延長,但延長期限不得超過三十日。法律、法(fǎ)規另有規定的除(chú)外。”
《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程(chéng)中,為製止違法行為、防止證據損毀、避免危(wēi)害(hài)發生、控(kòng)製危險擴大等情形,依法對公民的(de)人身(shēn)自由實施(shī)暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫(zàn)時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類(lèi):(一)限(xiàn)製公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯(huì)款;(五)其他行政(zhèng)強製措施。”
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微山根據上(shàng)述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得(dé)超過三(sān)十日,但因為(wéi)查封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時性的控(kòng)製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙(wū)染天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限不能超(chāo)過預(yù)警(jǐng)規定的企業限產或停產時間,否則會限製企業的正常生產經營行(háng)為,有(yǒu)違行政強製(zhì)執行的目的。
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