銅仁活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施（shī）與排放常見問題（tí）解答

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上（shàng），企業活性（xìng）箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結（jié）果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次（cì）是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手（shǒu）續?
 
　　答：活性炭更換（huàn）頻率及更換量可依據廢氣（qì）處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放（fàng）濃度等進行一定調整（zhěng），但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染（rǎn）物排（pái）放總量控（kòng）製指標及汙染物（wù）排放標準要（yào）求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無（wú）需另行辦理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排放（fàng）問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排（pái）放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華（huá）人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需（xū）進行有效收集和處理，不能直（zhí）排。因此通過無組織直（zhí）排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減（jiǎn）排工作方案》要求（qiú），新建（jiàn）涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性（xìng）有機廢氣收集處理的（de）問題
 
　　問（wèn）：我公司為（wéi）電子行業的生產企業，目前正在辦理擴（kuò）建項目（mù）的環評（píng），擴建項（xiàng）目生產（chǎn）過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的（de）原輔（fǔ）材料，原輔材料的VOC質量（liàng）占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生（shēng）態環境部2019年（nián）發布（bù）的《重點（diǎn）行（háng）業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采（cǎi）用符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治（zhì）理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集（jí）措施。另（lìng）依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過程應（yīng）采用密閉或在密閉空間內操作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質（zhì）量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣（qì）收（shōu）集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規（guī）定的（de）產品，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排（pái）放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應（yīng）生（shēng）產工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的（de）原輔材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施（shī）。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收（shōu）集處理的問題追問
 
　　問：在（zài）上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的（de）為VOC質量占比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低（dī）於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生（shēng）的極少量廢氣是否可（kě）以不作收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比（bǐ）低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。”是否（fǒu）可理解（jiě）為即使法規不要求企業也必須主動建措施（shī）?即企業無論使用的VOCS質量（liàng）占比多少，且即使在排放速（sù）率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處（chù）理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已（yǐ）盡到社會環保責任投（tóu）入成（chéng）本改用極低揮發性的有機物原（yuán）料，且（qiě）排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但（dàn）若仍被要求（qiú）上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答（dá）：1.根據生（shēng）態環境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜合（hé）治理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要（yào）求采取無組織排放收集措（cuò）施（shī）。如果貴（guì）公司擴建項目中有工（gōng）序原（yuán）輔材料VOCs質量占比確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮（huī）發性（xìng）有機物綜合治（zhì）理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，其次是排放濃（nóng）度穩定達（dá）標且排放（fàng）速率、排放績（jì）效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生（shēng）產工序，可不要（yào）求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙（wū）染防控工作是國家大氣汙染（rǎn）防治的一個重（chóng）點（diǎn），國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專（zhuān）門明確“可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司（sī）按照國（guó）家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工（gōng）作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製（zhì）品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設（shè）施（shī）來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業（yè）處理設施均為二級及（jí）以上，請（qǐng）問是（shì）否有相關文（wén）件對這方麵（miàn）有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣治理設施處理效率進行規定（dìng）。企業按照相關要（yào）求對廢氣進行（háng）收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可（kě），現未對企業使（shǐ）用（yòng）多級（jí）處理設施作出要求（qiú）。企業如采用活性炭吸附技（jì）術處理廢氣，需做好活性炭更換記（jì）錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉（zhuǎn）移處理等記錄（lù），主要目的在於確保（bǎo）企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關（guān）部門核查核（hé）對。
 
　　——兩標準文件的（de）表述不一（yī）致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的（de）《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》，封（fēng）閉（bì）和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組（zǔ）織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構（gòu）將物（wù）料、作業場所等與周圍空（kōng）間阻（zǔ）隔的狀態或作業方式（shì），設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環（huán）境空氣接觸，或通過密（mì）封材料、密封設備與環境（jìng）空氣隔離的狀態或作業（yè）方（fāng）式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建（jiàn）築物的門窗在非必要時應關閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮發（fā）性有機（jī）物無組織排放控（kòng）製（zhì）標準》對密閉（bì）車（chē）間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物（wù）質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區（qū）域或封閉式建築物除人員、車輛（liàng）、設備（bèi）、物料進出時，以及（jí）依（yī）法設立的排氣筒、通風口外（wài），門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表（biǎo）述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行（háng），涉（shè）及揮發性有機物排放（fàng）的按照《揮（huī）發性有機物無組（zǔ）織排放控（kòng）製標準》要求執（zhí）行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文（wén）件要求。

銅仁（rén）