隨州活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

隨州　

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產（chǎn）生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實（shí）際上，企業活（huó）性箱裝炭（tàn）量0.25噸遠大（dà）於環評要求必須更（gèng）換的吸附後（hòu）廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測（cè）結果都是達標的。這樣的（de）情況（kuàng）下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結（jié）果也是（shì）達標的；如果調整廢活性炭（tàn）的更換頻次，需要辦（bàn）理什麽手續（xù）?
 
　　答（dá）：活性炭更（gèng）換頻率及更換量（liàng）可依據廢氣處（chù）理量、廢氣停留時間、處（chù）理效（xiào）率、汙染物排放濃度等（děng）進行一（yī）定調整，但應確保每季度汙（wū）染物排放（fàng）量及排放濃度符合重（chóng）點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業（yè）VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削減替（tì）代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第四十五條要求規定，涉（shè）及（jí）VOCs排放的企（qǐ）業均需進（jìn）行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允（yǔn）許的;同時，根據《揮（huī）發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項（xiàng）目，必須（xū）開展總量控製。
 
　——關於（yú）電（diàn）子行業低揮發（fā）性（xìng）有機廢氣收集處理的（de）問（wèn）題
 
　　問：我（wǒ）公司為電（diàn）子行（háng）業的生（shēng）產企業，目前正在辦理擴建項目的環評（píng），擴（kuò）建項目生產過程中會（huì）使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國（guó）家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達（dá）標（biāo）且排放速率（lǜ）、排放（fàng）績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末（mò）端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）。另依據生態（tài）環境部2019年發布的《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》：VOC質（zhì）量占比大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過程應（yīng）采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比（bǐ）低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不（bú）上（shàng）末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的（de）文件要（yào）求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。
 
　　——關於電子行業低揮（huī）發性有機（jī）廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中（zhōng），我未說（shuō）明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排（pái）放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現（xiàn）行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及（jí）速率要求，現（xiàn）谘詢（xún）滿足（zú）以（yǐ）上要求（qiú）產生的極少量廢氣（qì）是否可以不作收集處理?另您的回複（fù）中“使用的原（yuán）輔（fǔ）材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收（shōu）集和治理措施（shī）。”是否（fǒu）可（kě）理解（jiě）為即使法規不要（yào）求企業也必須主動建措施?即企業（yè）無論（lùn）使用的VOCS質量占比多少，且即（jí）使在排放速（sù）率及濃度（dù）都達標（biāo）的情況下仍（réng）要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改（gǎi）用極（jí）低（dī）揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標（biāo）並符（fú）合地（dì）方總量要求（qiú），但若仍被要求上末端收集（jí）及治（zhì）理設施，是（shì）否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了（le）措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》，使（shǐ）用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中（zhōng）有工序（xù）原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采（cǎi）取無組織排放收集（jí）措施。
 
　　2.根據生態環境部（bù）《重點行業揮發性有機（jī）物（wù）綜合治理方案》，企業采取符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。該規（guī）定（dìng）有兩方麵的要（yào）求：首先（xiān）原（yuán）輔材（cái）料要是符合（hé）國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要（yào）求（qiú）的生產（chǎn）工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工（gōng）作是國家大氣汙染防治的一（yī）個重點，國家充分考慮（lǜ）經（jīng）濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減（jiǎn）輕（qīng）企業（yè）負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》要（yào）求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處（chù）理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料（liào）為PVC樹脂和環氧大豆（dòu）油，生產（chǎn）過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已（yǐ）經滿足排放標準。請問在（zài）確保（bǎo）VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級（jí）處理設施來處理（lǐ），如活性炭吸附?目前看到很（hěn）多涉有機廢氣（qì）的企業處理設施均為二（èr）級及以上，請問是（shì）否有相關文件對這方麵（miàn）有要（yào）求?
 
　　答：塑料製（zhì）品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對（duì）VOCs廢氣治理設施處理效率進行規（guī）定。企業按（àn）照（zhào）相關（guān）要求對廢氣進行收集（jí）和治理，滿足廢（fèi）氣VOCs排放限值（zhí）即（jí）可，現未對企業使用多級處理設施作出（chū）要求。企業如（rú）采用活性（xìng）炭吸附（fù）技術處理廢氣（qì），需做好活性炭更換記錄，包括活（huó）性（xìng）炭購買和廢活性炭轉移處（chù）理等記錄，主要目的在於確保企業（yè）活性炭吸附飽和後（hòu）及時（shí）更換（huàn），並便（biàn）於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表（biǎo）述不一致，該如何界（jiè）定密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業（yè）爐窯大氣（qì）汙染綜（zōng）合治理方案》，封（fēng）閉和（hé）密閉是（shì）兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製（zhì）措施的界定（dìng）對封閉和（hé）密（mì）閉進行了如下詮釋，封（fēng）閉：利（lì）用完整的圍護結構將物料、作（zuò）業場所等與（yǔ）周圍空間阻隔的（de）狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢（jiǎn）修口等（děng）配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備（bèi）與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車（chē）間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂（dǐng）結構的建（jiàn）築物，建築物（wù）的門窗在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業（yè）場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉（bì）式建築物。該封閉區域或封閉（bì）式建築物除人（rén）員、車輛、設備、物料進出時，以及依法（fǎ）設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保（bǎo）持關閉狀態。兩文件的（de）表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案（àn）》要求執行，涉及揮發性有（yǒu）機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》要求執行，既（jì）有工業（yè）爐窯又有揮發性有機物排放（fàng）的要滿足兩個文件要求。