順（shùn）德活性炭（tàn）更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常見問題解答

順德

順德——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要（yào）由注塑機產生，共（gòng）有7台注塑（sù）機，根據環評要求（qiú）每月需換一次活性（xìng）炭，然而（ér）實際上，企業活（huó）性箱裝（zhuāng）炭量0.25噸遠大（dà）於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測（cè）結果都是達（dá）標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可（kě）以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達（dá）標的；如果（guǒ）調整廢活（huó）性（xìng）炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣（qì）停留時間（jiān）、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保（bǎo）每季度汙染（rǎn）物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總（zǒng）量（liàng）控製指（zhǐ）標及汙染物排放標準（zhǔn）要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下（xià），無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問（wèn）題
 
　　問：企業VOCs產生量較（jiào）少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排（pái）放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共（gòng）和國大（dà）氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此（cǐ）通過無組織直排是不允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開（kāi）展總量（liàng）控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我（wǒ）公（gōng）司為電子行業（yè）的生產企（qǐ）業，目前（qián）正在辦理（lǐ）擴建項目的環評，擴建項目生產過（guò）程中會（huì）使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料（liào），原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘（zhān）合劑、水（shuǐ）性清洗劑等，依據生態（tài）環境部2019年發（fā）布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效等（děng）滿足相（xiàng）關規定的，相（xiàng）應生產工序（xù）可不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采（cǎi）取無（wú）組織排放收集措施。另依據生態（tài）環境部2019年發布的《揮發性有機物（wù）無組織排（pái）放控製（zhì）標準》：VOC質量占比大於等於10%的含（hán）VOC產（chǎn）品，其使用過程應采用密閉（bì）或在密閉空間內操作，廢氣應排至（zhì）VOCS廢氣收集處理係統;依（yī）照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集（jí）處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量（liàng）規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求建設末端治（zhì）理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性（xìng）有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用（yòng）的原輔材料（liào）的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣的排放（fàng）速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃（nóng）度及速率（lǜ）要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否（fǒu）可以不（bú）作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原輔材料（liào），就可以（yǐ）不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動（dòng）建措施?即（jí）企業無論使用的VOCS質（zhì）量（liàng）占比（bǐ）多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情（qíng）況下仍要求必須收集（jí）處理?如此（cǐ）要求是否沒考慮經濟可行性?企業（yè）已盡到（dào）社會環保責任投入成本改（gǎi）用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度（dù）及（jí）速率均達標並符合地方（fāng）總量要求，但（dàn）若仍被（bèi）要求上末端收集及治理設（shè）施，是否有“一刀（dāo）切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極（jí）低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使（shǐ）用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工（gōng）序，可以不（bú）要求采（cǎi）取無（wú）組織排放（fàng）收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序（xù）原輔材料VOCs質量占比確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施（shī）。
 
　　2.根據（jù）生態環（huán）境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠黏劑（jì）等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有（yǒu）兩方（fāng）麵的要求：首先原輔（fǔ）材料（liào）要是符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，其次是排（pái）放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧汙染防（fáng）控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家（jiā）充分考慮經濟（jì）發展形（xíng）勢和（hé）企（qǐ）業治理狀況，專門明確“可（kě）不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非（fēi）重點排汙工序降低要求（qiú），切實減（jiǎn）輕企業負擔。建議貴公司按照國（guó）家《重點行業（yè）揮發性有機（jī）物綜合治理方案》要求做（zuò）好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣（qì）處理（lǐ）設施
 
　　問：項目是（shì）一個小型（xíng）塑料製品廠（chǎng），原材料（liào）為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠（jǐ）出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請（qǐng）問在確（què）保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否（fǒu）采用單級處（chù）理設施來（lái）處理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢（fèi）氣的企業處理設施均為（wéi）二級及以上（shàng），請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施（shī）處理效率進行規定。企業按照相（xiàng）關要求對廢氣進（jìn）行（háng）收集和治（zhì）理，滿足廢氣（qì）VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目（mù）的在於確保企業活性炭吸附飽和後（hòu）及（jí）時更換，並便於相關部門核（hé）查核（hé）對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該（gāi）如何界定密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案》，封閉和（hé）密閉是兩個概念（niàn），該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對（duì）封閉和密閉進行了如下（xià）詮（quán）釋（shì），封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀（zhuàng）態或作業（yè）方式，設置的門窗、蓋板（bǎn）、檢修口等配套（tào）設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境（jìng）空氣接觸，或通過密封材料、密封設備（bèi）與環境空氣隔離的狀（zhuàng）態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染（rǎn）物質、作業場（chǎng）所等與周圍（wéi）空間阻隔所形成的封閉（bì）區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉（bì）式建築物（wù）除人員、車（chē）輛、設備、物料（liào）進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及（jí）其他開口(孔)部位應隨時保持關（guān）閉狀態。兩（liǎng）文件（jiàn）的表述（shù）不（bú）一致，該如何界定為密（mì）閉（bì）車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大（dà）氣汙染綜合治理（lǐ）方案》要求執（zhí）行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發（fā）性有機物無（wú）組織（zhī）排放控製標準》要（yào）求執行，既（jì）有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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