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發布時間:2021-04-28 點此:84801次
邵東
重汙染天氣預警期間違(wéi)規生產,查封扣押期限不能超過預警規定的時間!
一、企業拒不執行重汙染天氣應(yīng)急措施,生態環境主管部門(mén)可以依法實施(shī)查封扣押(yā)行政強製措施(shī)。
邵東
《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十(shí)六條規定(dìng):“縣級以上地方人民(mín)政府應(yīng)當(dāng)依據重汙染天氣(qì)的預警等級(jí),及時啟動應急預案(àn),根據(jù)應急(jí)需要可以采取責(zé)令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛(shǐ)、禁止燃放(fàng)煙花爆竹、停止工地土石(shí)方作業(yè)和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應(yīng)急措施。”
邵東
邵東《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業(yè)事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放大氣汙染物,造成(chéng)或者可(kě)能造成(chéng)嚴重大氣(qì)汙染,或者有關證據可能(néng)滅失或者被隱(yǐn)匿的,縣級以上人民政府(fǔ)生態環境主管部門和其他負有大氣(qì)環境保護監督管理職責的(de)部門,可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。
邵東
根據上述法律規定可見,企業拒不執行重汙染天氣應急措施,違反了《中華人民共和國大氣汙染防治(zhì)法》第九十六條的規定,生態環境主管(guǎn)部門(mén)可以依(yī)照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三(sān)十條及《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣押(yā)。

邵東
二、查封扣押的期限問題。
邵(shào)東
邵東《環境保護主管部門實施(shī)查(chá)封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣(kòu)押的期限不得超過三十日;情況(kuàng)複雜的,經本(běn)級環境(jìng)保(bǎo)護主管部門負責人批準可以延長,但(dàn)延長期限不得(dé)超過三十日(rì)。法律、法規(guī)另有規定的除外。”
邵東
邵東《中華人民共和國行政強(qiáng)製法》第(dì)二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為(wéi)製止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控(kòng)製危險擴大(dà)等情形,依法對公民的人身自由(yóu)實施暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組織(zhī)的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類:(一)限製公民人(rén)身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物(wù);(四)凍結(jié)存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
邵東(dōng)根(gēn)據上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超(chāo)過三十日,但因為查封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時性(xìng)的控製措施,與行政處(chù)罰(fá)不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間(jiān),對企業實施查封扣押,期限不能超過預警規定(dìng)的企業限產或停(tíng)產時間,否則會限製企業的正常生產經營行為,有違行政強製執行的目的(de)。
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