三沙重汙染天氣預警期間違規生產，查封扣押期限不能超（chāo）過（guò）預警規定的時間！

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重汙染天氣預警期間違規生產，查封扣押期限不能超過（guò）預警規定的時間！

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一、企業拒不執（zhí）行重汙染天氣應急措施，生態環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製措施（shī）。

三沙（shā）

《中華人民共和國大氣汙（wū）染防治法》第九（jiǔ）十六條規（guī）定：“縣級以上地方人民政府應當依（yī）據重汙染天氣的預警等級，及時啟動應急預案（àn），根據應急需要可以采取（qǔ）責（zé）令（lìng）有關企業停產或者限（xiàn）產、限（xiàn）製部分機動車行駛（shǐ）、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土（tǔ）石方作業和建築物拆除施工、停（tíng）止露天燒烤、停止幼兒園和學（xué）校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣（qì）作業等應急措施。”　

《中華人（rén）民共和國（guó）大氣汙染防（fáng）治法》第三十條規定：“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規（guī）定排放大氣汙染物，造成或者可能（néng）造成嚴重大氣（qì）汙（wū）染，或者有關證據可能滅失（shī）或者被隱匿的，縣級以上人民政府生態（tài）環境主管部門和其他（tā）負有大氣環境保（bǎo）護監督管理職責的部門，可以對（duì）有關（guān）設施、設備、物品采取查封、扣押等（děng）行政強製（zhì）措施。”。

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根據上述法律規定可見，企業拒不執行重汙染天氣應急措施（shī），違反了《中華人民（mín）共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定，生態環境主管部門可以依照《中（zhōng）華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主管部（bù）門實施查封、扣押辦法》相關規定，依法（fǎ）對企業實施查封、扣押。

二、查封扣押的期（qī）限問題。

三沙《環境保護主管部門（mén）實施查封、扣押辦法》第十五條規定（dìng）：“查封、扣押的期限不得超過三十日（rì）；情況複（fù）雜的，經本級環（huán）境保護主管部門負責人批（pī）準可以延長，但延長期限不得（dé）超過三（sān）十日。法律、法規另有規定的除外。”

三沙《中華人民共和（hé）國行政強（qiáng）製法》第二條（tiáo）規（guī）定：“行政強製措施，是指行政機關在行政管（guǎn）理過（guò）程（chéng）中，為製止違法行（háng）為、防止證據（jù）損毀、避（bì）免危害發生（shēng）、控製危險擴大等情（qíng）形，依法對公（gōng）民的人身自由實施（shī）暫時性限製，或者對公民、法（fǎ）人或（huò）者其他組織的財物實施暫時性控製的行為。”第九（jiǔ）條規定：“行政強製措施的種類：(一)限製公民人身自由；(二)查封場所、設施或者（zhě）財物；(三)扣押財物；(四)凍結存（cún）款、匯款；(五)其他行政強製措施。”

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三沙根據上述法律規定可見，查封、扣押的期限（xiàn）一般不得（dé）超過三十日，但因為查（chá）封、扣押屬於行（háng）政強製措施，屬於暫時性的控製措施，與行政處罰不同，不具有懲戒性（xìng），故重汙染天氣預警期間，對企業（yè）實施（shī）查封扣押，期限不能超過預警規定的企業限產或停產時間，否則會限製（zhì）企業的正常生產經營行為，有違行政強製執行的目的（de）。

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