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發布時間:2021-04-28 點此:81008次(cì)
濮陽重汙染天氣預警期間(jiān)違規生產,查封扣押期限不能超過預警規定的時間!
一、企業拒不執行重(chóng)汙染天氣(qì)應急措施,生態環境主管部門可以依法實施查(chá)封扣押行政強製措施。
濮陽
濮陽《中華人民共和國大氣(qì)汙(wū)染防治法》第九十六條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府應當依據(jù)重汙染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可以采取責令有關企業停產或者(zhě)限產、限製(zhì)部分機動(dòng)車行駛(shǐ)、禁止燃放煙花(huā)爆竹(zhú)、停止(zhǐ)工(gōng)地土石方作業和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣(qì)作(zuò)業等應急措施。”
《中華人(rén)民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或(huò)者有關證據可(kě)能滅失或者(zhě)被隱匿(nì)的,縣級以上人(rén)民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環境保護(hù)監督管理職責的部門,可以對(duì)有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行(háng)政強製措施(shī)。”。
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根據上(shàng)述法律規定可見,企業拒不執行(háng)重(chóng)汙染天氣應(yīng)急措施(shī),違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以依照《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治法》第三十條(tiáo)及《環境保護主管部門實施查(chá)封、扣押辦法》相關規定,依法對企(qǐ)業實施查封、扣押。

二、查封扣押的期限問題。
濮陽《環境保護主(zhǔ)管部門實施查封、扣(kòu)押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的(de)期限不得超過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主(zhǔ)管部門負責人批準(zhǔn)可以延長,但延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律、法規另(lìng)有規定的除外。”
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濮陽《中華(huá)人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違(wéi)法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控(kòng)製危險(xiǎn)擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限製,或者對公民、法人或(huò)者其他組織的財物實施暫時性(xìng)控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類:(一(yī))限製公民人身(shēn)自由;(二(èr))查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
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根據(jù)上述法律規(guī)定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行政強製措施(shī),屬於暫時性的(de)控製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業(yè)實施查封(fēng)扣押,期限(xiàn)不能超過(guò)預警規定的企業限產或停產時間,否則會限製企業(yè)的正(zhèng)常生產經營行為,有違(wéi)行政強製執行的目(mù)的。
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