普洱活（huó）性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理（lǐ）設施與排放常見問題解答

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普洱——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑（sù）機產生，共有7台注塑（sù）機（jī），根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠（yuǎn）大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭（tàn）量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這（zhè）樣的情（qíng）況下活性炭（tàn）量更換頻次是否可以（yǐ）降低，即便一年換一次（cì），廢（fèi）氣排放結果也是達標的；如果調整廢（fèi）活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依（yī）據廢氣處理量、廢氣停（tíng）留（liú）時間、處理效率、汙染物排放濃度等（děng）進（jìn）行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合（hé）重點汙（wū）染物排（pái）放總量（liàng）控製指標及（jí）汙（wū）染物排（pái）放標準要求。VOC排放標準、總量（liàng）滿足相應（yīng）要求的（de）前提下，無需另行辦理環（huán）評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問（wèn）：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十（shí）五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收（shōu）集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據（jù）《揮發性（xìng）有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及（jí）VOCs的項目，必須開展總（zǒng）量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機（jī）廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電（diàn）子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的（de）環評，擴建項目生（shēng）產過程中會使用（yòng）少量涉及低揮發性有機物的原輔（fǔ）材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保（bǎo）型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發（fā）布的《重點（diǎn）行業揮發性有機（jī）物綜合（hé）治理方案》：企業采（cǎi）用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足相關（guān）規定的，相（xiàng）應生（shēng）產（chǎn）工序可（kě）不要求建（jiàn）設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施。另（lìng）依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用（yòng）密閉或（huò）在密閉（bì）空間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依（yī）照以上（shàng）文件，我公司使用（yòng）VOC質量占比低於10%的原輔（fǔ）材料是否（fǒu）可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文（wén）件要求，使用低（dī）VOCs含量規定的（de）產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的（de），相應（yīng）生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措（cuò）施。
 
　　——關於（yú）電（diàn）子行業低（dī）揮發（fā）性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除（chú）使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物（wù）排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要（yào）求采取無組織（zhī）排放收集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材（cái）料，就（jiù）可（kě）以（yǐ）不做任何VOCs收集和（hé）治理（lǐ）措施。”是（shì）否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即（jí）企業（yè）無論使用的VOCS質量占比（bǐ）多少，且即使在（zài）排（pái）放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收（shōu）集處理?如此要（yào）求是否沒考（kǎo）慮經濟（jì）可行（háng）性?企（qǐ）業已盡到社會環保責任投入成本改用（yòng）極（jí）低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合（hé）地方總（zǒng）量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃（nóng）度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可（kě）以不要求采取無組織排（pái）放（fàng）收（shōu）集（jí）措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔（fǔ）材（cái）料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符（fú）合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首（shǒu）先原輔材料要是符合（hé）國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，其次是排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足（zú）相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不（bú）要求建設末（mò）端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染（rǎn）防控工（gōng）作是國家大氣汙（wū）染防治的一（yī）個重點，國家充分考慮經濟發展形勢（shì）和企業治（zhì）理狀況，專門（mén）明確（què）“可不要求采取（qǔ）無（wú）組（zǔ）織排放收集措施”和“可不要求建設末端（duān）治（zhì）理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負（fù）擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》要求做（zuò）好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣（qì）處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑（sù）料製品廠，原材（cái）料為（wéi）PVC樹脂和（hé）環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級（jí）處理設施來處理，如活性炭（tàn）吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文（wén）件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治（zhì）理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放（fàng）限值即可，現未對企業使用多級（jí）處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處（chù）理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包（bāo）括活性（xìng）炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確（què）保企業活性炭吸附飽和（hé）後及時更換，並便於相關部門核（hé）查核對。
 
　　——兩標準（zhǔn）文（wén）件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐不久的（de）《工業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》，封閉和密閉是兩個（gè）概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設（shè）置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物（wù）料不與環境空氣接（jiē）觸，或通過密封材料（liào）、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作（zuò）業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的（de）建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》對密閉車間（jiān）的定義（yì）是（shì）：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔所形成的封（fēng）閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式（shì）建（jiàn）築物除人員、車輛、設備、物料進出時（shí），以及依（yī）法（fǎ）設立的排（pái）氣（qì）筒（tǒng）、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保（bǎo）持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工業爐窯（yáo）按《《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》要（yào）求執行，涉及揮發性有機物（wù）排放的按（àn）照《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》要（yào）求執行，既有工業爐窯又有揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足兩個文件要求。