寧津活性炭（tàn）更換頻（pín）次可以降低嗎？附VOCs治理（lǐ）設施與排（pái）放常見問題解答

寧（níng）津——活性炭更（gèng）換頻次問題（tí）
 
　　問：企業的VOCs主要（yào）由注（zhù）塑機產生，共有7台注塑機（jī），根據（jù）環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性（xìng）箱裝炭量0.25噸遠大於環評要（yào）求（qiú）必（bì）須更（gèng）換的吸附後廢活性炭（tàn）量0.09噸每年，季（jì）度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況（kuàng）下活性炭量更換頻次是否可以降低（dī），即便一年（nián）換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及（jí）更換量可依據（jù）廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度（dù）汙染物排放量及排放濃（nóng）度符合重點汙染物（wù）排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組（zǔ）織排放問題
 
　　問：企業VOCs產（chǎn）生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規（guī）定，涉（shè）及VOCs排放的企業均需進（jìn）行有效收集和處理，不（bú）能直排。因此通過無組織直排是不（bú）允許的;同（tóng）時（shí），根據《揮發（fā）性有機（jī）物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量（liàng）控製。
 
　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集（jí）處理的問題
 
　　問：我公司（sī）為電子行業的生產（chǎn）企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生（shēng）產過程中會使用少量涉及低揮發（fā）性有機物的原輔材料，原輔（fǔ）材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合（hé）劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的（de）《重點行業揮發（fā）性有機物綜（zōng）合治理方案》：企業采用符合（hé）國家有（yǒu）關低VOCs含量產（chǎn）品規（guī）定的塗料、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）等（děng）滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設施。使用的（de）原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環（huán）境部2019年發布的《揮發性有機物無（wú）組織（zhī）排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於（yú）10%的原輔材料（liào）是否可以不作VOC廢氣收集（jí）處理（lǐ）及不上末（mò）端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用（yòng）低VOCs含量規定的產品（pǐn），排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不（bú）要（yào）求建設末端治理設施。使（shǐ）用的原（yuán）輔材料（liào）VOCs含量(質量（liàng）比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性（xìng）有機廢（fèi）氣收（shōu）集處理的問（wèn）題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使（shǐ）用的（de）原輔材料的為VOC質量（liàng）占（zhàn）比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效（xiào）及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物（wù）排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中（zhōng）“使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求（qiú）企（qǐ）業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比（bǐ）多（duō）少，且即使在排放速（sù）率及濃（nóng）度（dù）都達標的（de）情（qíng）況下仍要求必須收集處理?如此要（yào）求是否沒（méi）考慮（lǜ）經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入（rù）成本改（gǎi）用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的（de）嫌疑（yí）?這麽低（dī）的濃度即使（shǐ）上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方（fāng）案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可（kě）以（yǐ）不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要（yào）求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等（děng），排（pái）放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排（pái）放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合（hé）國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其次（cì）是排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端（duān）治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分（fèn）考慮經濟（jì）發展形勢和企業治理狀況，專門明確（què）“可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施”和“可不要求建設末（mò）端（duān）治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按（àn）照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有（yǒu）機廢氣處理設（shè）施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材（cái）料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程（chéng）的擠出和壓延工序會產生少量（liàng）VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的（de）情況下，VOCs能否采用單級（jí）處理設施（shī）來處理，如活（huó）性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及（jí）以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物（wù）排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集（jí）和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業（yè）使（shǐ）用多級處（chù）理設施作出要求。企業如采用活性炭吸（xī）附技術處理廢（fèi）氣，需做好活（huó）性炭更（gèng）換記錄，包括（kuò）活性炭購買（mǎi）和廢活性炭（tàn）轉移處理等記錄（lù），主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩（liǎng）標準文件（jiàn）的表述不一致（zhì），該如何界定密閉車間和封閉車（chē）間?
 
　　問：依（yī）據出（chū）爐不久的（de）《工業爐窯大氣汙（wū）染（rǎn）綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的（de）附件5無（wú）組織排放控製措（cuò）施的界定對封（fēng）閉（bì）和密閉進行了如下詮釋，封（fēng）閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空（kōng）間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢修口等配套設施在非（fēi）必（bì）要時應關閉。密（mì）閉：物料不（bú）與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與（yǔ）環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮發（fā）性有機物無組織（zhī）排放（fàng）控製標準》對密（mì）閉車（chē）間的定（dìng）義是：利用完整的（de）圍護（hù）結構將汙染物（wù）質、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除（chú）人員、車輛、設備、物料進出（chū）時（shí），以（yǐ）及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理方案》要求執行，涉（shè）及揮（huī）發性有機（jī）物排放的（de）按照《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》要求（qiú）執行，既有工（gōng）業爐窯又有揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足兩個文件要求。

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