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發布時間:2021-04-28 點此:84807次
重汙染天氣預(yù)警期間違規生產,查封扣押期限不能超過預警規定的時間!
龍海
龍海一、企業拒不執(zhí)行重汙染天氣應急措施,生態環(huán)境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製措施。
《中華(huá)人民共(gòng)和國大氣汙染防治(zhì)法》第九十(shí)六(liù)條(tiáo)規定:“縣級以上地(dì)方人民政府應當依據重汙染天氣的預警等(děng)級,及時啟動應急預案,根據(jù)應急需要可以采取責令有關企業停產或者限產、限製部分(fèn)機動車行駛、禁(jìn)止燃放(fàng)煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除(chú)施工、停止露天(tiān)燒烤、停止幼兒(ér)園和學校組織的戶外活動、組(zǔ)織開展人(rén)工影響天氣作業等應急措施(shī)。”
龍海
龍海《中華人民(mín)共和(hé)國大氣汙染防治法(fǎ)》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營(yíng)者違反法律法規(guī)規定(dìng)排放大氣汙染物,造成或者(zhě)可能造成嚴重(chóng)大氣汙染,或者有關證(zhèng)據可能滅失或者被隱(yǐn)匿的,縣級以上人民政府生態環境主管部門和其他負有大(dà)氣環境保護監督管理職責(zé)的部門,可以對有關設施、設備、物品采(cǎi)取查封、扣押(yā)等(děng)行政強製措施。”。
龍海根據上述法律規定可見,企業拒不執行重汙染天氣應急措施,違反(fǎn)了《中華人民共和(hé)國(guó)大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染防(fáng)治法》第三十條及《環(huán)境(jìng)保護主管(guǎn)部門實施查封、扣押(yā)辦法》相關規定,依法對企業(yè)實施查封、扣押。

龍海
二、查封(fēng)扣押的期限問題(tí)。
龍海
龍海《環境保護主管部(bù)門實施查封、扣押(yā)辦(bàn)法》第十五條規定:“查封(fēng)、扣押(yā)的期(qī)限不得超(chāo)過三十日;情況複雜的,經(jīng)本級環境保護主管部門負責(zé)人批準可以延長,但延長期限不得(dé)超過三十日。法律、法規另有規定的除外。”
《中華人民共和國行(háng)政強(qiáng)製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政(zhèng)機關在行政管理過程中,為製(zhì)止違法行為、防(fáng)止證據損毀、避免危害發生、控製危險擴大(dà)等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限製,或者對公民、法人或(huò)者其他組織的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規(guī)定:“行政強製(zhì)措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其(qí)他行政強製措(cuò)施。”
根據(jù)上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬(shǔ)於行(háng)政強製措施,屬於暫時性的(de)控製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙(wū)染天氣預警期間,對企業實(shí)施查封扣押(yā),期限不能超過預警規定的企業(yè)限產或停產時間,否則會限製企業的正常生(shēng)產經(jīng)營行為,有違行政強製執行的目的。
龍(lóng)海
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