遼源（yuán）活性炭更換頻次可以降低（dī）嗎？附（fù）VOCs治理設施與（yǔ）排放常見問題解答

遼（liáo）源

遼源——活性炭更換頻次問（wèn）題
 
　　問：企業（yè）的VOCs主要由（yóu）注（zhù）塑機產生，共有7台注塑（sù）機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然（rán）而實際上，企業（yè）活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求（qiú）必須更換的吸附（fù）後（hòu）廢活性（xìng）炭量0.09噸每年，季度廢（fèi）氣監測結果（guǒ）都（dōu）是達標的。這樣的（de）情況下活（huó）性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達（dá）標的；如果調整廢（fèi）活性炭的更換頻次（cì），需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量（liàng）可依據廢氣處理量、廢（fèi）氣停留（liú）時間、處理效率、汙染物排放濃度等（děng）進行一定調整（zhěng），但應（yīng）確保每季（jì）度汙染物排放量及排（pái）放濃度（dù）符合重點汙染物排放總量控製指標及（jí）汙染（rǎn）物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生（shēng）量（liàng）較少，可以無組織排放嗎?需要實行區（qū）域內VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中華（huá）人（rén）民共（gòng）和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放（fàng）的企業均需進行有效收集和處理，不能直（zhí）排。因此通過（guò）無組織直排是不允許的;同時，根據《揮（huī）發性有機（jī）物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公（gōng）司為電子行業的生（shēng）產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過（guò）程中會使用（yòng）少量涉及低（dī）揮發性（xìng）有（yǒu）機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合（hé）劑、水性清洗劑等，依據生態（tài）環境部（bù）2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設末端治（zhì）理設施（shī）。使用的原輔材（cái）料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發（fā）布的《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》：VOC質（zhì）量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照（zhào）以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣（qì）收集（jí）處理及（jí）不（bú）上末端治理（lǐ）設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照（zhào）生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使（shǐ）用的原（yuán）輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取（qǔ）無組（zǔ）織排放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集（jí）和治（zhì）理措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問（wèn）題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項（xiàng）目除使用的原輔材（cái）料（liào）的為VOC質量占（zhàn）比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效（xiào）及（jí）排放（fàng）濃度均遠低於現行的（de）廢氣汙染物排放標準要（yào）求的（de）濃度及速率要求（qiú），現（xiàn）谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以（yǐ）不作收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論（lùn）使（shǐ）用的VOCS質量占比多少（shǎo），且即使在排（pái）放速率及濃度都達標的情況下仍要（yào）求必須收集處（chù）理?如此要求是（shì）否沒考慮經（jīng）濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃（nóng）度及速率均達標並符合地方總（zǒng）量要求，但若仍被要（yào）求（qiú）上末端收集及治理設施，是否有“一刀切（qiē）”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施（shī）處理效（xiào）率也（yě）極（jí）低（dī）。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無（wú）組（zǔ）織排（pái）放收集（jí）措施。如果貴公司擴建項目（mù）中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有（yǒu）兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求（qiú）建設末端（duān）治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家（jiā）大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要（yào）求采取無組織排放收集（jí）措施”和“可不要求建設末端治（zhì）理（lǐ）設施”的情況，對非重點排汙工序降低（dī）要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司（sī）按照國家《重點行業揮（huī）發性（xìng）有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機（jī）廢氣處理設施
 
　　問：項目是（shì）一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過（guò）程的擠出和（hé）壓延工序會（huì）產生少量VOCs，VOCs的產生（shēng）速率（lǜ）和濃度都很（hěn）小，已經滿足排放標準（zhǔn）。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢（fèi）氣的企業處理設施均為二級及以（yǐ）上，請問是（shì）否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑（sù）料製品行業VOCs排放標準執行（háng）廣東省《大氣汙染物排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按（àn）照相關（guān）要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢（fèi）氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出（chū）要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包（bāo）括活（huó）性炭購買和廢（fèi）活性炭轉移（yí）處理等記錄，主要目的在（zài）於確保企業（yè）活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關（guān）部（bù）門核查核對。
 
　　——兩標準文（wén）件的（de）表述不一致，該如何界定密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據出爐不久（jiǔ）的《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》，封閉和密閉是兩個（gè）概（gài）念，該（gāi）方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉（bì）進行了如下（xià）詮釋，封閉：利用完整的圍護結（jié）構將物料、作業（yè）場所等（děng）與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋（gài）板、檢修口等配套設施在非必要（yào）時應關閉（bì）。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料（liào）、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方（fāng）式。封閉車（chē）間：具有完（wán）整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物（wù），建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標準》對密（mì）閉車間的定義是：利用完整的圍（wéi）護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或（huò）封閉式建（jiàn）築物。該封（fēng）閉區域或（huò）封閉（bì）式建築物除人員、車（chē）輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通（tōng）風口外，門窗及其他開口（kǒu）(孔（kǒng）)部位（wèi）應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不（bú）一致，該如何界定為密閉車間和封閉車（chē）間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有（yǒu）機（jī）物無組（zǔ）織排放控（kòng）製標準》要求執行（háng），既有工業爐窯（yáo）又有揮（huī）發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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