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發布時間:2021-04-28 點此:80215次
萊州重汙染天氣預警期間違規生產,查封扣押期限不能超過預警規定的時間!
一、企業拒不執行重(chóng)汙染天氣應急措(cuò)施(shī),生態環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製措施。
萊州(zhōu)
萊州《中華人民共和(hé)國大(dà)氣汙染防治法》第九十六條規定:“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染(rǎn)天氣的預警(jǐng)等級,及時啟動應(yīng)急預案(àn),根據應急需要可以采取責令(lìng)有關企業停產或者(zhě)限產、限製(zhì)部分機動車行駛、禁(jìn)止燃放煙花爆竹、停止工地(dì)土石方作業和建築物(wù)拆除施工、停止(zhǐ)露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外(wài)活動、組織開展人(rén)工影響天氣作業等應急措施。”
萊州
《中華人民共和國大氣汙(wū)染防治法》第三十條規(guī)定:“企業事業單(dān)位和其(qí)他生產經營者違反法律法規規定排(pái)放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大(dà)氣汙染,或者有關證據可(kě)能滅失(shī)或者被隱匿的,縣級以(yǐ)上人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)生(shēng)態環境主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理(lǐ)職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采(cǎi)取(qǔ)查(chá)封、扣押等行政強製(zhì)措施。”。
根(gēn)據上述法律規定可見,企業拒不(bú)執行(háng)重汙染天氣應(yīng)急措施,違反了《中華人(rén)民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定(dìng),生態環境主管部門可以依照《中華人(rén)民共和國大(dà)氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實(shí)施查封、扣押。

萊州(zhōu)二、查封扣押的期限問題。
《環境保護主管部門實施查(chá)封、扣押辦法》第十五條規定:“查(chá)封、扣押的期限不(bú)得超過三十(shí)日(rì);情況(kuàng)複雜的,經本(běn)級環境保護主管部門負責人(rén)批準可以延長,但延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律、法規另有規定的除外。”
萊州《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行(háng)政強(qiáng)製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據損(sǔn)毀、避免危害發生、控製(zhì)危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限(xiàn)製,或(huò)者對公民、法人或者(zhě)其他組織(zhī)的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類:(一)限製公民人身自由(yóu);(二)查封場所、設(shè)施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍(dòng)結(jié)存款、匯款;(五)其他(tā)行(háng)政(zhèng)強製措施。”
萊州(zhōu)根據(jù)上述法律規(guī)定(dìng)可見,查封、扣押的期(qī)限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時性的控製(zhì)措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染(rǎn)天氣預警(jǐng)期間,對企業實施查封扣押,期限不能超過預警規定的企業限產或停產時間,否則會限製企業的正常生產經(jīng)營行為,有違行政強(qiáng)製執(zhí)行的目的。
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