九江活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常見問題解答

——活性炭更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主要（yào）由注塑機產生，共有7台注塑（sù）機，根據環（huán）評要（yào）求每月需換一次活性（xìng）炭，然而實際上，企業（yè）活性箱裝炭量0.25噸遠（yuǎn）大（dà）於環評要求必須更換的（de）吸附後廢（fèi）活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果（guǒ）都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降（jiàng）低，即便（biàn）一年換（huàn）一次，廢氣（qì）排放結（jié）果也是達標的（de）；如（rú）果調（diào）整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更（gèng）換頻（pín）率及更（gèng）換量可依據廢氣處理量、廢（fèi）氣（qì）停留時間、處理效率、汙染物排放濃（nóng）度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量（liàng）及排放（fàng）濃度符（fú）合重點汙染（rǎn）物排放總量控製指標（biāo）及汙染物排放標準要求（qiú）。VOC排放標準（zhǔn）、總量滿足相（xiàng）應（yīng）要求的前提下，無（wú）需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題（tí）
 
　　問：企業VOCs產生量較（jiào）少，可以無組織排（pái）放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均（jun1）需進行有效收集和處理，不（bú）能直排。因此通過無組織直排是不允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物（wù）(VOCs)整治與（yǔ）減排工作方案》要求，新建（jiàn）涉及VOCs的項（xiàng）目（mù），必須開展總量控製（zhì）。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我（wǒ）公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的（de）VOC質量占比約為5%，如環保型粘合（hé）劑、水性清洗劑等，依據生態環境（jìng）部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》：企業采用符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘（zhān）劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）。另依據生態（tài）環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占（zhàn）比（bǐ）大於（yú）等於10%的含VOC產品，其使用過程（chéng）應采用密閉或在密閉空間內（nèi）操作，廢氣（qì）應排至VOCS廢氣收（shōu）集處理（lǐ）係統;依照以上文（wén）件，我公司使用VOC質量占比（bǐ）低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采（cǎi）取（qǔ）無組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就（jiù）可以（yǐ）不做（zuò）任何VOCs收集和治（zhì）理措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣（qì）收集處（chù）理的問題追問（wèn）
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公（gōng）司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率、排放（fàng）績效及排放濃度均遠低於現行的（de）廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足（zú）以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收集和（hé）治理措施。”是否可理解為即使（shǐ）法規不要求企業（yè）也必（bì）須（xū）主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少（shǎo），且（qiě）即使在排放速率及（jí）濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經（jīng）濟可行性?企業已（yǐ）盡到社會環保責任投入成本改用（yòng）極（jí）低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標（biāo）並符合（hé）地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理（lǐ）設施，是否有“一刀切（qiē）”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施（shī）處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生（shēng）態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案》，使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比（bǐ）)低於（yú）10%的（de）工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果（guǒ）貴公（gōng）司（sī）擴建項目中有（yǒu）工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工（gōng）序可不（bú）要求采取（qǔ）無組織（zhī）排放收集（jí）措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》，企業采（cǎi）取符合國（guó）家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等（děng），排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效滿（mǎn）足相（xiàng）關規定的（de），相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有（yǒu）兩方麵的（de）要求：首先原輔材料要是符合國家有關（guān）低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗（tú）料、油墨（mò）、膠黏劑等，其次是（shì）排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿（mǎn）足（zú）相關規定，兩方麵都（dōu）符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家（jiā）充分考（kǎo）慮經濟發展形（xíng）勢和企業治理狀況，專門（mén）明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可（kě）不要（yào）求建設（shè）末端治理設施”的情況，對非重點（diǎn）排汙工序降低要求，切實（shí）減輕企業負擔。建（jiàn）議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》要求做好（hǎo）相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為（wéi）PVC樹脂和環氧大豆油，生（shēng）產（chǎn）過程的擠出和壓延工（gōng）序會產生少（shǎo）量（liàng）VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放（fàng）的情況下，VOCs能否采用單（dān）級處（chù）理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很（hěn）多涉（shè）有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對（duì）這方麵有要求?
 
　　答：塑料製（zhì）品行業VOCs排（pái）放（fàng）標準執行廣東省《大氣汙（wū）染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準（zhǔn）未對VOCs廢氣（qì）治理設施處（chù）理效（xiào）率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作（zuò）出要求。企業如采用（yòng）活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換記錄（lù），包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性（xìng）炭吸附飽和後及時更換（huàn），並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標（biāo）準文件的（de）表述不一致（zhì），該如何界定密閉車（chē）間（jiān）和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放（fàng）控製措施的界定對封閉和密閉進行（háng）了如下詮釋，封閉：利用完整（zhěng）的（de）圍護結構將物料、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔（gé）的狀態或作業方（fāng）式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應（yīng）關閉（bì）。密閉：物料不與環境空氣接（jiē）觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀（zhuàng）態或作業方式（shì）。封閉車間：具有完整（zhěng）的圍牆(圍擋)及（jí）屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護（hù）結構將汙染物質、作業（yè）場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封（fēng）閉區（qū）域（yù）或封閉式建築（zhù）物除人員、車輛（liàng）、設備、物料進出時，以（yǐ）及依法（fǎ）設立的排氣（qì）筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無（wú）組織排放控製（zhì）標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物（wù）排放的要滿足兩個文件要求。

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