錦州活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常（cháng）見問（wèn）題解答

錦州　

錦（jǐn）州——活性炭更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主要由注塑機產（chǎn）生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需（xū）換一次活性（xìng）炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要（yào）求（qiú）必須更換的吸附後（hòu）廢活性炭（tàn）量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以（yǐ）降低，即（jí）便一年（nián）換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果（guǒ）調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理（lǐ）什（shí）麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換（huàn）量可依據（jù）廢氣處理量（liàng）、廢氣停留時間、處理效率、汙染物（wù）排放濃度等進行一（yī）定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放（fàng）總量控製指標及汙染物排放標（biāo）準要（yào）求（qiú）。VOC排（pái）放標（biāo）準、總量滿足相（xiàng）應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組（zǔ）織排放（fàng）問題（tí）
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防（fáng）治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排（pái）。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方（fāng）案》要求，新建涉（shè）及VOCs的項目，必（bì）須開展總（zǒng）量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低（dī）揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產（chǎn）企業（yè），目前（qián）正在辦理擴（kuò）建（jiàn）項（xiàng）目的環評，擴建項（xiàng）目生產過程中（zhōng）會使用少量（liàng）涉及低揮發性有（yǒu）機物的原輔材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比約為5%，如環（huán）保型粘合劑、水性清（qīng）洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發（fā）性有（yǒu）機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績（jì）效（xiào）等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮（huī）發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》：VOC質量占比大於等於（yú）10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作（zuò），廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部（bù）的文件要（yào）求，使用低VOCs含（hán）量規定的產品，排（pái）放濃（nóng）度穩定（dìng）達標且排放速率（lǜ）、排放績效等滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施（shī）。使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和（hé）治理措（cuò）施（shī）。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建（jiàn）項目除使用的原輔（fǔ）材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的（de）排放速率、排放績效及排放濃（nóng）度均遠低於現行的（de）廢氣汙染物排放（fàng）標準要求的濃度（dù）及速率要求（qiú），現谘詢滿足以（yǐ）上要求產（chǎn）生（shēng）的極少量廢氣是否可以（yǐ）不作收集處理?另（lìng）您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集（jí）措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材（cái）料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是（shì）否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施（shī）?即企業無論使用的VOCS質量占比多（duō）少，且即使在排放速率及濃（nóng）度都達標的情況下仍（réng）要求必（bì）須收集處理?如此要（yào）求是（shì）否沒考慮經濟（jì）可行（háng）性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮（huī）發性的有機物原料，且排放濃度及（jí）速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及（jí）治理（lǐ）設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措（cuò）施處（chù）理效率（lǜ）也極低。
 
　　答：1.根據生（shēng）態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治（zhì）理方（fāng）案》，使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低（dī）於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司（sī）擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩（liǎng）方麵的（de）要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定，兩方麵都符合（hé）要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展（zhǎn）形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切（qiē）實減輕企業負擔。建議貴公（gōng）司按照國家《重（chóng）點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢（fèi）氣處理設施（shī）
 
　　問：項目是一個小型塑（sù）料製品廠，原（yuán）材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的（de）擠出和壓（yā）延工序會（huì）產生少量（liàng）VOCs，VOCs的產生速率和（hé）濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放（fàng）的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處（chù）理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機（jī）廢氣的企業處理設（shè）施（shī）均為二級及以上，請問（wèn）是否（fǒu）有相關文件對這方麵有（yǒu）要求（qiú）?
 
　　答：塑料（liào）製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施（shī）處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行（háng）收集和治理，滿足（zú）廢氣VOCs排放限值（zhí）即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采（cǎi）用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活（huó）性炭吸附飽和後及時更換，並（bìng）便於相關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不（bú）一致，該如何界定密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯（yáo）大氣汙（wū）染綜合治理方案》，封閉和密閉是（shì）兩個概念，該（gāi）方案的附（fù）件5無組織排放控製措施的界定對（duì）封閉和密閉（bì）進行了如下（xià）詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與（yǔ）周（zhōu）圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關（guān）閉。密閉（bì）：物料不與環境空氣接觸，或通過密（mì）封（fēng）材料、密封設（shè）備與（yǔ）環境空氣隔（gé）離的狀態或作（zuò）業方式。封閉車（chē）間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物（wù），建築物的門窗（chuāng）在非必要（yào）時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用（yòng）完整的圍（wéi）護結構將汙染物（wù）質、作業（yè）場所（suǒ）等與周圍空（kōng）間阻隔所形成（chéng）的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉（bì）式建（jiàn）築物除人（rén）員、車輛（liàng）、設備、物料進（jìn）出時，以（yǐ）及依法設立（lì）的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔（kǒng）)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定（dìng）為（wéi）密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯（yáo）按《《工業爐（lú）窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》要求（qiú）執行，涉及（jí）揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》要求執（zhí）行，既有工業爐窯又有（yǒu）揮發性有機物（wù）排放的要滿足兩個文件要求（qiú）。