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金壇重汙染天氣(qì)預警期間違(wéi)規生產,查封扣押期限不能超過預(yù)警規定的時間!

發布時間(jiān):2021-04-28 點此:80365次(cì)

重汙染天氣預警期間違(wéi)規生產,查封扣押期限(xiàn)不能超過(guò)預警規定的時間!

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一、企業拒(jù)不執行重汙染天氣應急措施,生態環境主管部門可以依法實施查封扣(kòu)押行政強製措施。

金(jīn)壇

《中華人民共和國大氣汙(wū)染防治法》第九(jiǔ)十六條(tiáo)規定:“縣級以(yǐ)上地方人民政府應當依據重汙染天(tiān)氣的預警等級(jí),及時啟動應急預案,根據(jù)應急需要可以采取責令有關企業停(tíng)產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方(fāng)作業和建築(zhù)物(wù)拆除(chú)施工、停止露天燒烤、停止幼兒(ér)園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影(yǐng)響天氣作業等應(yīng)急措施。” 

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金壇《中華人民(mín)共和(hé)國大(dà)氣汙(wū)染防治法》第(dì)三(sān)十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重(chóng)大(dà)氣汙染,或者有關(guān)證據可能滅失或者被(bèi)隱匿的,縣級以上人民(mín)政府生態環境主管部門和(hé)其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可以對(duì)有關(guān)設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。

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根據上述法律規定可見,企(qǐ)業拒不執行重汙染天氣應急措施,違(wéi)反了《中華人民共和國大氣汙染防治法(fǎ)》第九(jiǔ)十六條(tiáo)的規定,生態環境(jìng)主管部門可以(yǐ)依照《中華人民共和(hé)國大氣汙(wū)染防治(zhì)法》第三十條及《環境保護主管部門實施查封、扣押辦(bàn)法(fǎ)》相關規定,依法對(duì)企業實施查封(fēng)、扣押。

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金壇二、查封扣押的期限問題(tí)。

《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期(qī)限不(bú)得超過三十日;情(qíng)況複雜的(de),經本級環境保護主管部門負責人批準可以延長,但延長期限不得超過三十日。法律、法規另有規定的除外。”

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金壇《中華人民(mín)共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限製,或(huò)者對公民、法(fǎ)人或者其他組織的財物實施(shī)暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二(èr))查封場所、設施或者財物;(三(sān))扣(kòu)押財物;(四)凍結存(cún)款、匯款;(五)其他行政強製措施。”

根據上述(shù)法律規定可(kě)見,查封、扣押的期限一(yī)般不得超過三十日,但(dàn)因為查封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時性的控製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性(xìng),故重(chóng)汙染天氣預警期(qī)間,對企業實施查封扣押,期(qī)限不能超(chāo)過預警規定的企業限產或停產時間,否則會限製企業的正常生產經(jīng)營行為,有違行政強製執行的目的。

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