金湖活性炭（tàn）更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見（jiàn）問題解答

金（jīn）湖

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注（zhù）塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際（jì）上，企業活性（xìng）箱裝炭量0.25噸遠大於環評要（yào）求必須更換的吸（xī）附後廢活（huó）性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都（dōu）是達標的。這樣的情況下活性炭量（liàng）更換（huàn）頻次是否可以降低，即便一年（nián）換一次，廢氣排放結果也（yě）是達標的；如果（guǒ）調整廢活性炭的（de）更換頻次（cì），需要辦理什麽手（shǒu）續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣（qì）處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效（xiào）率（lǜ）、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確（què）保每季（jì）度汙染物排放量及排（pái）放濃度符合重（chóng）點（diǎn）汙染物排放（fàng）總量控製指標及（jí）汙染物排（pái）放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相（xiàng）應要求的前（qián）提下（xià），無需另行辦理環評（píng）手續。
 
　——VOCs無（wú）組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以（yǐ）無組織（zhī）排放嗎?需要實（shí）行區域內VOCs排放等（děng）量（liàng）或倍量削減替（tì）代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中華人民（mín）共和國大氣汙染防治法》第（dì）四（sì）十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通（tōng）過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機（jī）物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題
 
　　問：我公司為（wéi）電子行（háng）業的生產企（qǐ）業（yè），目前正在辦理（lǐ）擴建項目（mù）的環評，擴建項目生產過（guò）程中會使（shǐ）用少量涉（shè）及（jí）低揮發性有機物的原輔材（cái）料，原輔材料的VOC質量占比約為（wéi）5%，如環保型粘合劑（jì）、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑（jì）等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求（qiú）采取無（wú）組織排放收集措施（shī）。另依據生態環境部2019年發布（bù）的《揮發性有機（jī）物無組織排放控（kòng）製標準》：VOC質量占比（bǐ）大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢（fèi）氣應（yīng）排至VOCS廢氣收集處理係統（tǒng）;依（yī）照（zhào）以上文件，我公（gōng）司使用VOC質量（liàng）占比低於10%的原輔材（cái）料是否可（kě）以不作（zuò）VOC廢氣收集處理（lǐ）及不（bú）上末端治理設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求（qiú），使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工（gōng）序（xù）可不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收（shōu）集措施（shī）……不代表企（qǐ）業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於（yú）電子（zǐ）行業低揮發性有機（jī）廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除（chú）使用的原（yuán）輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣（qì）的排放（fàng）速率、排放績效及（jí）排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃（nóng）度及（jí）速（sù）率（lǜ）要求，現谘詢滿足（zú）以上要求產生的極少量廢氣是否可以（yǐ）不作收集處理?另（lìng）您（nín）的回複中“使用的（de）原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主（zhǔ）動建措施?即企業無論使用的（de）VOCS質量占比多少，且即（jí）使在排放速率及（jí）濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要（yào）求是否（fǒu）沒考慮經濟（jì）可行性?企業已（yǐ）盡到（dào）社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原（yuán）料，且排放濃度及速率（lǜ）均達標（biāo）並（bìng）符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一（yī）刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措（cuò）施處理（lǐ）效率（lǜ）也極低。
 
　　答（dá）：1.根據生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可以不要求采取無組織（zhī）排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根（gēn）據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜（zōng）合治理（lǐ）方案》，企業采（cǎi）取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）滿足相關規定的，相應（yīng）生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設（shè）施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國（guó）家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料（liào）、油（yóu）墨、膠黏劑等（děng），其次是排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效（xiào）滿足相關（guān）規定（dìng），兩方（fāng）麵都符合要求（qiú）的生產工序，可（kě）不要求建設末端（duān）治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大（dà）氣汙染防治的一個（gè）重點，國家（jiā）充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀（zhuàng）況（kuàng），專門明確“可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況（kuàng），對非重點排汙工序降低要求，切實減輕（qīng）企業負擔。建議貴公（gōng）司按照國（guó）家《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機（jī）廢氣處理設施
 
　　問：項目是（shì）一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和（hé）環氧大豆油（yóu），生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度（dù）都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標（biāo）排放的情況下，VOCs能否采用單級（jí）處理設施來處理，如活性（xìng）炭吸附?目前（qián）看到很多涉有（yǒu）機廢（fèi）氣的企業處理設施均為二級及以（yǐ）上，請問是（shì）否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標（biāo）準執行廣東省《大氣汙染物排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治（zhì）理設施處（chù）理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收（shōu）集和治理（lǐ），滿足廢氣VOCs排放限值即可（kě），現未對企業（yè）使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢（fèi）氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於（yú）相關部門（mén）核（hé）查核（hé）對。
 
　　——兩標準文件的表述（shù）不一致，該（gāi）如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依（yī）據出爐（lú）不久的《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概（gài）念，該方案的附件5無組織排放（fàng）控製措施的界定對封（fēng）閉和（hé）密閉進（jìn）行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔的狀態或作（zuò）業方（fāng）式，設置的（de）門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉（bì）。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料（liào）、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築（zhù）物，建築物的門窗在非必要時應關閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用（yòng）完整的圍護結（jié）構將汙染物質、作業（yè）場所等與周圍空間阻隔所形成的（de）封閉區域或封閉式建（jiàn）築物。該（gāi）封閉區域或封閉式建築物除人員（yuán）、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣（qì）筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按（àn）《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》要求執行，涉及揮發性（xìng）有機物排放的按（àn）照《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標（biāo）準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。