晉城（chéng）活性炭更換頻次可以降低嗎？附（fù）VOCs治理設施與排放常見問題解答

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晉城——活性炭（tàn）更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性（xìng）箱裝炭量（liàng）0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每（měi）年，季度廢氣監測（cè）結果都是（shì）達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻（pín）次是（shì）否可以降低，即便一（yī）年換（huàn）一次，廢氣排放結果也是達標的；如果（guǒ）調整廢（fèi）活性（xìng）炭的更換頻（pín）次，需要辦理（lǐ）什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣（qì）停留時間、處理（lǐ）效率、汙染物排放濃度（dù）等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控（kòng）製（zhì）指標及汙染物排放標準要（yào）求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理（lǐ）環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎（ma）?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人民共和國大氣（qì）汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是（shì）不允許的;同時，根據《揮發性（xìng）有機（jī）物(VOCs)整治與減排工（gōng）作方案（àn）》要求，新建涉及（jí）VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理（lǐ）擴建項目的環評，擴（kuò）建項目生（shēng）產過程中會使用少量涉及低揮發性（xìng）有機物的原（yuán）輔材料，原輔材料的VOC質量（liàng）占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行（háng）業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織（zhī）排放收集措施。另依據生態環境部（bù）2019年發（fā）布的《揮發性（xìng）有機物無組（zǔ）織排放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占（zhàn）比大於等於（yú）10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排（pái）至VOCS廢氣（qì）收集處理係統（tǒng）;依照以上文件，我公司使用VOC質（zhì）量占比低於10%的原輔材料是否可以不（bú）作VOC廢氣收集（jí）處理及不（bú）上末端治理設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要（yào）求，使用低VOCs含量（liàng）規定的產品，排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放（fàng）績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治（zhì）理設施。使用的（de）原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表（biǎo）企（qǐ）業（yè）使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性（xìng）有機（jī）廢氣收（shōu）集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使（shǐ）用的原輔（fǔ）材（cái）料的為（wéi）VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率（lǜ）、排放績（jì）效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的（de）濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用（yòng）的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工（gōng）序（xù），可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施……不（bú）代表（biǎo）企（qǐ）業使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和（hé）治理措施。”是（shì）否可理解為即使法規不要求企業也（yě）必（bì）須主動（dòng）建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率（lǜ）及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如（rú）此要求是否沒考慮經濟可行（háng）性?企業（yè）已盡（jìn）到社會環保責任投（tóu）入（rù）成本改用極低揮發（fā）性的有機物原料，且排放濃度及（jí）速率均達（dá）標並（bìng）符合地（dì）方（fāng）總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀（dāo）切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上（shàng）了（le）措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序（xù），可以不要求采取無組織排放收集措施。如（rú）果貴公司擴建項目中有工（gōng）序原輔材料VOCs質量占比確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采取無組織排放收集（jí）措施。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方（fāng）案（àn）》，企業采取符（fú）合國家有關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠（jiāo）黏（nián）劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效滿足（zú）相（xiàng）關規定的，相應生產工序可（kě）不要求建設末端治（zhì）理設施。該規定（dìng）有兩方麵的要求：首先原輔材料要（yào）是（shì）符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是（shì）排放濃度穩定達（dá）標且排（pái）放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可（kě）不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作（zuò）是國家（jiā）大（dà）氣汙染防治的一（yī）個重點（diǎn），國家充分考慮經濟發展形（xíng）勢和（hé）企業治理狀況，專門明確“可不（bú）要求采取（qǔ）無組織排放（fàng）收集措（cuò）施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實（shí）減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業（yè）揮發（fā）性有機物綜合治理方案》要求做好相（xiàng）關收集（jí）和治理工作（zuò）。
 
　　——有機廢氣（qì）處理設（shè）施
 
　　問：項目是一個小型塑料製（zhì）品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產（chǎn）過程的擠出和壓延工序會產（chǎn）生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已（yǐ）經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能（néng）否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附（fù）?目前看到很多涉（shè）有機（jī）廢氣的企業處理設施均為二（èr）級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東（dōng）省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治（zhì）理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排（pái）放限值即可，現未對企業使用多級處（chù）理設施作出要求。企業如采用活性炭吸（xī）附技術處理廢氣，需做好活（huó）性炭更換記錄，包括（kuò）活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在（zài）於確保企業活（huó）性炭（tàn）吸附飽（bǎo）和（hé）後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控（kòng）製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構（gòu）將物料、作業場所等與周圍空間（jiān）阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢修口等配套設施在非（fēi）必要時應關閉。密閉：物料不與（yǔ）環境空氣接觸，或通過密封（fēng）材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作（zuò）業方式。封閉車間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結（jié）構的建築物（wù），建築（zhù）物的門窗在非必要時應（yīng）關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組（zǔ）織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完（wán）整的圍護結構將汙染物質、作業場所等（děng）與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區（qū）域或封閉式建築物（wù）除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依（yī）法設立的排氣筒、通風口外，門（mén）窗及其他開（kāi）口(孔)部位應隨（suí）時保持關閉狀態。兩文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》要求執（zhí）行，涉及揮發性有機（jī）物（wù）排放的按照《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯（yáo）又有（yǒu）揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要（yào）求。

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