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發布(bù)時間:2021-04-28 點(diǎn)此:80778次
吉(jí)林重汙染天氣預警期間違規生產,查封扣押期限不能超過預警規定的時間!
一、企業拒不執行重汙染天氣(qì)應急措施,生(shēng)態(tài)環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強(qiáng)製措施。
吉林
吉林(lín)《中華人(rén)民共和國大氣汙(wū)染防治法》第九十六條(tiáo)規(guī)定:“縣(xiàn)級以上(shàng)地方人民政府應當依(yī)據重汙(wū)染天氣(qì)的(de)預警等級(jí),及時啟動應急預案,根據應(yīng)急需要可(kě)以采取責令有關企(qǐ)業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹(zhú)、停止工(gōng)地土石方作業和建築物(wù)拆除施工、停止露天燒(shāo)烤、停止幼兒園和學校組(zǔ)織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等(děng)應急措施。”
《中華人民共和國大氣汙染(rǎn)防治法》第(dì)三十條規定:“企業事業(yè)單位和其(qí)他生產經營者違(wéi)反法律法(fǎ)規規(guī)定排放大(dà)氣(qì)汙染物,造成或者可能造(zào)成嚴重(chóng)大氣汙(wū)染,或(huò)者(zhě)有關證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府生態(tài)環境主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理(lǐ)職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行(háng)政強製措施。”。
根據上(shàng)述法律規定可(kě)見(jiàn),企(qǐ)業拒不執行重汙染天氣應急措施,違反了《中華人民共和國大(dà)氣(qì)汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以(yǐ)依照《中華人民共和國大氣汙(wū)染防(fáng)治法》第三十條及《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定(dìng),依法(fǎ)對企業(yè)實(shí)施查封、扣押。

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二、查封扣押(yā)的期限問題。
吉林《環境保護主管部門實施查封(fēng)、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期限不得超過三十日(rì);情況複雜的,經本級環境保護主管部門(mén)負責人批準可以延長,但(dàn)延長期限不得超過三十日。法(fǎ)律、法規另有規(guī)定的除外。”
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《中華人民共和國(guó)行政強製法》第(dì)二條規(guī)定:“行政強(qiáng)製措施,是指行政機關(guān)在(zài)行政管理過程中(zhōng),為製(zhì)止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法對公民的人身自由(yóu)實施暫時性限製,或者對公民、法人(rén)或者其他組織的財物(wù)實(shí)施暫時性控製的行為(wéi)。”第九條規定:“行政強製(zhì)措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二)查封(fēng)場所、設施或者財物;(三(sān))扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
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根據上述法律規定(dìng)可見,查封、扣(kòu)押的期限一般不得超過三十(shí)日,但因(yīn)為查封、扣押屬於行政強製措施,屬於(yú)暫時性的(de)控製措施(shī),與(yǔ)行政處罰(fá)不同,不具有懲戒性,故重汙染(rǎn)天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限不能超過預警規(guī)定的企業限產或停產時間,否(fǒu)則會限製企業的正常(cháng)生產(chǎn)經營行為(wéi),有違行政強製執行的目的。
吉林(lín)
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