嘉峪關活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治（zhì）理設施與排（pái）放常見問題解答

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——活性炭更換頻（pín）次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機（jī）產生，共有7台注塑機（jī），根據環評要求（qiú）每月需換一次活（huó）性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠（yuǎn）大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每（měi）年（nián），季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換（huàn）頻（pín）次是否可以降低，即便（biàn）一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調（diào）整（zhěng）廢（fèi）活性炭的（de）更（gèng）換頻次，需要辦理什麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量（liàng）、廢氣停留時間、處理效（xiào）率、汙染物（wù）排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及（jí）排放濃度符合重點汙染物排放總量控（kòng）製指（zhǐ）標及汙染物排放標準要（yào）求。VOC排放標準（zhǔn）、總量滿（mǎn）足相應要求的前提（tí）下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業（yè）VOCs產生量較少，可以無組織（zhī）排放（fàng）嗎（ma）?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人民共和（hé）國（guó）大（dà）氣汙染防治法》第四十五（wǔ）條要求規（guī）定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效（xiào）收集和處理，不能（néng）直（zhí）排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開（kāi）展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問（wèn）：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴（kuò）建項目生產過程中會（huì）使用少量涉及低（dī）揮發（fā）性有機物（wù）的（de）原輔（fǔ）材（cái）料，原輔材料的VOC質量占（zhàn）比約為5%，如環保型粘合劑、水（shuǐ）性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的（de）《重點行業（yè）揮發性有機（jī）物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態（tài）環境（jìng）部（bù）2019年發布的《揮（huī）發（fā）性有機物無組織排放（fàng）控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用（yòng）過程應采用密閉或在密閉空間內操（cāo）作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係（xì）統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的（de）文件要求，使用低VOCs含量（liàng）規定的產品（pǐn），排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的（de），相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就（jiù）可以（yǐ）不做任（rèn）何VOCs收集和治理（lǐ）措施（shī）。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集（jí）處理的（de）問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說（shuō）明公司擴建項目除使用（yòng）的原（yuán）輔材料（liào）的為VOC質量占比約為（wéi）5%外（wài），VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙（wū）染物排放標準要求（qiú）的濃度及速率要求，現谘詢滿足以（yǐ）上要求產生的極少量廢氣是否可（kě）以不作收（shōu）集處理?另您的（de）回複中（zhōng）“使用（yòng）的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施（shī）……不代表企業使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料（liào），就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理（lǐ）措施。”是否可理解為即使（shǐ）法（fǎ）規（guī）不要求企業也必須主（zhǔ）動建措施?即企（qǐ）業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在（zài）排放速（sù）率（lǜ）及濃度都達標的情況下仍要（yào）求必須收集（jí）處（chù）理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物（wù）原料，且排放濃（nóng）度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍（réng）被要求上末端收（shōu）集及治理設施，是否有“一（yī）刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上（shàng）了措（cuò）施處理效率（lǜ）也極低。
 
　　答：1.根據生（shēng）態環境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不（bú）要求采取無組織（zhī）排放收集措施（shī）。如果貴公（gōng）司擴建項目中有工序原（yuán）輔材料VOCs質量占比確（què）實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部（bù）《重（chóng）點行（háng）業揮發性有機物綜合治（zhì）理方（fāng）案（àn）》，企業采取符合國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）滿足相關規定的（de），相應生產工序可不要（yào）求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，其次（cì）是排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序（xù），可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大（dà）氣汙染（rǎn）防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展（zhǎn）形勢（shì）和企業治（zhì）理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設（shè）末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序（xù）降低要求，切實減輕企業（yè）負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮（huī）發性有機物綜合（hé）治理方案》要求做好相關收集和治（zhì）理工作。
 
　　——有機廢氣處理（lǐ）設（shè）施
 
　　問（wèn）：項目是一個小型塑料製（zhì）品（pǐn）廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程（chéng）的擠出和壓延工序會產生（shēng）少量VOCs，VOCs的產生（shēng）速率和濃度都很小，已經滿足排放（fàng）標準。請問在確保（bǎo）VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采（cǎi）用單級處理設施來處理（lǐ），如（rú）活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業（yè）處理設（shè）施均（jun1）為二級及以上，請問是（shì）否（fǒu）有相關文件對這方麵有要求（qiú）?
 
　　答：塑料（liào）製品行業VOCs排放標（biāo）準執行廣東省《大氣汙（wū）染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理（lǐ）設施（shī）處理效率進行規定。企業按照相關要求（qiú）對廢氣（qì）進行收集和治理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排放限值（zhí）即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采（cǎi）用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性（xìng）炭更（gèng）換記（jì）錄，包（bāo）括活性炭購買和廢（fèi）活性炭（tàn）轉移處（chù）理等記錄，主要目的在於（yú）確保企業活性炭（tàn）吸附飽和後及時更換，並（bìng）便於相關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩（liǎng）標準文件的表述不一致，該如（rú）何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久（jiǔ）的《工（gōng）業（yè）爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個（gè）概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對（duì）封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結（jié）構將物料、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔的狀態（tài）或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封（fēng）設備與環境空氣隔離的狀態或（huò）作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂（dǐng）結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應（yīng）關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機物無組織（zhī）排放（fàng）控（kòng）製標準》對密閉車間的定義是：利用完（wán）整的圍護結構將汙染物質、作業場（chǎng）所等與周圍空間（jiān）阻隔所形成的封閉區域或封閉式建（jiàn）築物。該封閉區域或封閉式建築物除（chú）人（rén）員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口（kǒu）外，門窗及其他開口(孔)部位（wèi）應（yīng）隨時保持關閉狀（zhuàng）態。兩文件的表述不（bú）一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯（yáo）按《《工（gōng）業爐（lú）窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮（huī）發性有機物排放的按（àn）照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的（de）要滿足（zú）兩個文件要求。

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