淮濱活性炭（tàn）更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答（dá）

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淮濱——活性炭更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企（qǐ）業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑（sù）機，根據環評要求每（měi）月需換一次活性炭（tàn），然而實際上，企業活（huó）性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每（měi）年，季度廢氣監測結果都是達標的（de）。這樣的情況下活性（xìng）炭（tàn）量更（gèng）換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果（guǒ）也是達標（biāo）的；如果調（diào）整廢活性炭的更換頻次，需（xū）要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量（liàng）可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物（wù）排放濃（nóng）度等進（jìn）行一定調整，但應確保（bǎo）每季度汙染物排放量及（jí）排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿足（zú）相應要（yào）求的前提下（xià），無需（xū）另行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較（jiào）少，可以無組織（zhī）排放嗎?需要實行區域內VOCs排（pái）放等量或倍量（liàng）削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人（rén）民共（gòng）和國（guó）大氣汙染防治法》第四十五（wǔ）條要求規定（dìng），涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直（zhí）排。因此通過（guò）無組織直排是不允許的（de）;同時，根（gēn）據《揮發性有機物(VOCs)整治（zhì）與減排工作方案（àn）》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電（diàn）子行（háng）業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目（mù）前（qián）正在辦理擴建項目的（de）環評，擴建項目生產過程中會使用少（shǎo）量涉及低揮發性有機（jī）物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比（bǐ）約為5%，如環保（bǎo）型粘合劑、水性清洗劑等，依（yī）據生（shēng）態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘（zhān）劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標（biāo）準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產（chǎn）品，其（qí）使用過程應采（cǎi）用密閉或在密閉（bì）空間內操作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣收集（jí）處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否（fǒu）可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可（kě）以。按照生（shēng）態（tài）環境部的文件要求（qiú），使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求（qiú）建設末端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低（dī）於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放（fàng）收集（jí）措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發（fā）性（xìng）有機廢氣（qì）收集處理的問（wèn）題追（zhuī）問
 
　　問：在上（shàng）次的提問中，我未說（shuō）明公（gōng）司（sī）擴建項目除使用的原輔（fǔ）材料的為VOC質量占（zhàn）比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要（yào）求產生的極少量廢氣是否可以不作（zuò）收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施……不（bú）代表企業使用VOCs質（zhì）量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主（zhǔ）動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及（jí）濃（nóng）度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要（yào）求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投（tóu）入成本改用極低（dī）揮發性的有機物原料，且排放濃（nóng）度及（jí）速率均達標並符合地方總量要求，但若（ruò）仍被要求上末端收集及（jí）治理設施，是否有“一刀切（qiē）”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態（tài）環境部《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占（zhàn）比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排（pái）放收集措施。
 
　　2.根據生態環境（jìng）部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定（dìng）的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治（zhì）理設施。該規定有兩方麵的要（yào）求：首先原（yuán）輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次（cì）是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方（fāng）麵都符合要求的生產工（gōng）序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作（zuò）是（shì）國家大（dà）氣（qì）汙染防治的一個重點，國（guó）家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和（hé）“可不要求建設末端治理設施（shī）”的情（qíng）況，對非重點排汙工序降低（dī）要求，切實減輕企業負（fù）擔。建議貴公（gōng）司按照國家《重點行業揮發性有機物（wù）綜（zōng）合治理方案》要求做好相關收（shōu）集（jí）和治理（lǐ）工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料（liào）製品（pǐn）廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很（hěn）小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標（biāo）排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如（rú）活性炭吸（xī）附（fù）?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均（jun1）為二級及以上，請問是否有相（xiàng）關文（wén）件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑料（liào）製品行業VOCs排放標準（zhǔn）執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢（fèi）氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可（kě），現（xiàn）未對企業使用多級處理設施作出要求（qiú）。企業如采（cǎi）用活性炭吸附技術（shù）處理廢氣，需（xū）做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活（huó）性（xìng）炭（tàn）轉移處理等記錄，主要目的在於確保（bǎo）企業活（huó）性炭吸（xī）附飽和後（hòu）及時更換，並（bìng）便於相關（guān）部門核查核對。
 
　　——兩（liǎng）標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車（chē）間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐（lú）不（bú）久的《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》，封閉和（hé）密閉是兩個概（gài）念（niàn），該方案的（de）附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業（yè）方式，設（shè）置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密（mì）閉（bì）：物料不與環境空氣接觸，或通（tōng）過密封材料、密封設（shè）備與環（huán）境空氣隔離的狀態或作（zuò）業方（fāng）式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築（zhù）物，建築物的門窗在（zài）非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發（fā）性有機物無組織排放（fàng）控製（zhì）標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將（jiāng）汙染物質（zhì）、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉（bì）式建築物。該封閉區域或封（fēng）閉（bì）式建築物除人員、車輛、設備、物料進（jìn）出（chū）時，以及依（yī）法設立的排氣筒、通風口外，門（mén）窗及其（qí）他開口(孔)部位應隨時保（bǎo）持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為（wéi）密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業（yè）爐（lú）窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性（xìng）有機（jī）物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的（de）要滿足兩個文件要求（qiú）。