菏澤活性炭更換頻（pín）次可以降低嗎？附VOCs治理設施與（yǔ）排（pái）放常見問題解答

菏澤

——活性炭更換頻次問（wèn）題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑（sù）機產生，共有7台注塑機，根據環評（píng）要求每（měi）月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝（zhuāng）炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的（de）吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下（xià）活性炭量更換頻次是否可（kě）以降（jiàng）低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的（de）；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要（yào）辦理什麽手續?
 
　　答：活（huó）性炭（tàn）更換頻率（lǜ）及更（gèng）換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排（pái）放標準、總量滿足相（xiàng）應要求的前提下，無（wú）需另行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組（zǔ）織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減（jiǎn）替代嗎?
 
　　答：根（gēn）據《中華（huá）人民共和（hé）國大氣汙染防治法》第四十五條要求（qiú）規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收（shōu）集和處理，不能（néng）直排（pái）。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及（jí）VOCs的項目（mù），必須開展總量控（kòng）製（zhì）。
 
　——關於電（diàn）子行業低揮發（fā）性有機廢（fèi）氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業（yè）的生（shēng）產（chǎn）企業，目前正在（zài）辦理擴建項目的（de）環評，擴建項目生產過程中（zhōng）會使用少量涉及低揮發性有（yǒu）機物的原輔材（cái）料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如（rú）環保型粘合劑、水（shuǐ）性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的（de）《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效（xiào）等滿足相（xiàng）關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要（yào）求采（cǎi）取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量（liàng）占比大於等於10%的含VOC產（chǎn）品，其使用過（guò）程應采用密閉或在密閉空（kōng）間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處（chù）理係統;依照以上文件，我（wǒ）公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以（yǐ）不（bú）作VOC廢氣收集處理及不上末端治（zhì）理設施?
 
　　答：不可以。按照生態（tài）環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效等滿足相關（guān）規定的，相（xiàng）應（yīng）生產（chǎn）工序可（kě）不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可（kě）以（yǐ）不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在（zài）上次的（de）提問中，我未說明公（gōng）司（sī）擴建（jiàn）項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約（yuē）為（wéi）5%外，VOC廢（fèi）氣的排放速率、排（pái）放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物（wù）排放標準要求的濃（nóng）度及速率要求，現谘詢滿（mǎn）足以上要求（qiú）產生的（de）極少（shǎo）量廢氣是否可以不（bú）作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。”是否可理解為即使（shǐ）法規不（bú）要求企業也必須主動建措施?即（jí）企業（yè）無論使用的VOCS質量占比多少，且（qiě）即使在排放速率及濃度（dù）都達標的（de）情況（kuàng）下仍要求必須（xū）收（shōu）集處理?如（rú）此要求是否沒（méi）考慮（lǜ）經濟可行性?企業已盡到社會環保（bǎo）責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合（hé）地（dì）方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度即（jí）使上了措（cuò）施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態（tài）環境部《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理（lǐ）方案》，使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。如果（guǒ）貴公司擴建項目中（zhōng）有工序原輔材料VOCs質量占比確實約（yuē）為5%，該工序可不（bú）要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根（gēn）據生（shēng）態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企（qǐ）業采取符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設（shè）施。該規（guī）定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料（liào）、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩（liǎng）方麵都（dōu）符合（hé）要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是（shì）國家大氣（qì）汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發（fā）展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施”和“可不（bú）要求（qiú）建設末端治理設施”的情況，對非重（chóng）點排（pái）汙工序降（jiàng）低要求（qiú），切實減輕（qīng）企業負（fù）擔。建議貴公（gōng）司按照國家《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關（guān）收集和治理工作（zuò）。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型（xíng）塑料製品廠（chǎng），原材料為PVC樹脂和（hé）環氧大豆（dòu）油（yóu），生產過程（chéng）的擠出和（hé）壓延工序會產（chǎn）生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度（dù）都（dōu）很小（xiǎo），已經滿足排（pái）放標準。請（qǐng）問在確保（bǎo）VOCs達標排放的（de）情（qíng）況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸（xī）附?目（mù）前看到很多涉有機廢（fèi）氣的企業處（chù）理設施均為二級及（jí）以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製（zhì）品（pǐn）行業（yè）VOCs排放標準執（zhí）行廣東省《大氣（qì）汙染物排放（fàng）限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采（cǎi）用活性炭吸附技術處（chù）理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括（kuò）活性炭購買和廢活性炭（tàn）轉移處理等記錄，主要目的在於（yú）確保企業活性炭吸附飽和後及（jí）時更換，並（bìng）便（biàn）於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準（zhǔn）文件的表述不（bú）一（yī）致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依（yī）據出爐不久的《工業爐（lú）窯大氣汙染綜（zōng）合治理（lǐ）方案》，封閉和密閉是兩個（gè）概念（niàn），該（gāi）方案的附件5無組織排放控製措施的（de）界定對封閉（bì）和密閉進行了如下詮釋，封（fēng）閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施（shī）在非必要時（shí）應關閉。密閉：物（wù）料不與環境空氣接觸，或通（tōng）過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式（shì）。封（fēng）閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的（de）建築物，建築（zhù）物（wù）的門窗在非必要（yào）時應（yīng）關閉。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機物無（wú）組織排放（fàng）控製標準》對密閉車間的定義是（shì）：利（lì）用完整的（de）圍護結構將汙染物質（zhì）、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或（huò）封（fēng）閉式建築（zhù）物（wù）除人員、車輛、設（shè）備、物（wù）料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門（mén）窗及其他開口(孔（kǒng）)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業（yè）爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》要求執行，涉及揮發性有機物（wù）排放的按照《揮發性有機物（wù）無（wú）組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機（jī）物排放的要滿足兩個文件要求。