河池活性炭更換頻次可以降低嗎？附（fù）VOCs治理設施與排放常見問題解答

河池——活（huó）性炭更換頻次問題
 
　　問：企（qǐ）業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據（jù）環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸（xī）附後廢（fèi）活（huó）性炭量（liàng）0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的（de）情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次（cì），廢氣排（pái）放結果也是達標的；如果調整廢活性炭（tàn）的（de）更換頻（pín）次，需要辦理什麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換（huàn）量可依（yī）據廢氣處理量、廢氣停留時（shí）間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度（dù）汙染物排（pái）放量及排放濃（nóng）度符合重點汙染物排（pái）放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要（yào）求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放（fàng）問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎（ma）?需（xū）要實（shí）行區域內VOCs排放等量或倍（bèi）量削減替代嗎?
 
　　答（dá）：根據《中（zhōng）華人民共和國（guó）大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排（pái）。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機（jī）物(VOCs)整治與減排工作方案（àn）》要求，新建涉（shè）及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問（wèn）題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在（zài）辦（bàn）理擴建項目的環（huán）評，擴建（jiàn）項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機（jī）物的原輔（fǔ）材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環（huán）保型粘（zhān）合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部（bù）2019年發（fā）布的《重點（diǎn）行業揮發性（xìng）有機物（wù）綜合治理方案（àn）》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達（dá）標且排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發（fā）布的《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》：VOC質量占（zhàn）比（bǐ）大於等於（yú）10%的含VOC產品，其（qí）使（shǐ）用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣（qì）收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上（shàng）末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求（qiú），使用（yòng）低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施……不代表企（qǐ）業使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的原輔材料（liào），就可以不做任何VOCs收集和治理（lǐ）措施。
 
　　——關於電子行業（yè）低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次（cì）的提問中，我未說明公（gōng）司擴建（jiàn）項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的（de）排放速率、排放（fàng）績效及排放濃度均遠低於現行的廢（fèi）氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要（yào）求，現谘（zī）詢滿足以上要（yào）求產（chǎn）生的極少量廢氣是否可以不作收集處（chù）理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無組織排放收（shōu）集措施（shī）……不代表企業使（shǐ）用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為（wéi）即使法規不要（yào）求企（qǐ）業（yè）也必須主動建措施?即企業無論使用（yòng）的VOCS質（zhì）量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標（biāo）的情（qíng）況下仍要求必須收集處理?如（rú）此（cǐ）要（yào）求是（shì）否沒考慮經濟可行性?企業已盡到（dào）社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機（jī）物原料，且排放濃度及速率均達標並符合（hé）地方總量要求（qiú），但若仍被要（yào）求上末端收集（jí）及（jí）治理設施，是（shì）否有“一刀（dāo）切”的嫌疑?這麽低的濃度即使（shǐ）上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物（wù）綜（zōng）合治理方（fāng）案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可以不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有（yǒu）工序原輔材料VOCs質量占比確實約為（wéi）5%，該（gāi）工序可不要求采取無（wú）組（zǔ）織排放收集措施（shī）。
 
　　2.根（gēn）據生態環境（jìng）部《重（chóng）點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，企業（yè）采取符合國（guó）家有關（guān）低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原（yuán）輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效（xiào）滿足相關規定，兩方麵（miàn）都符（fú）合要（yào）求的生產工序，可不要求建設（shè）末端（duān）治（zhì）理設施。
 
　　3.當前（qián）臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設（shè）施（shī）”的情況，對非重點排汙工（gōng）序（xù）降低要求（qiú），切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治（zhì）理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機（jī）廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小（xiǎo）型塑料（liào）製品廠，原材料為PVC樹（shù）脂和環氧大豆（dòu）油，生產過程的擠出和（hé）壓（yā）延工序會產生少量VOCs，VOCs的產（chǎn）生速（sù）率和濃度都很（hěn）小（xiǎo），已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排（pái）放的情況下，VOCs能否采用單級（jí）處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有（yǒu）機廢氣的企業處理設施均為二級及以（yǐ）上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料（liào）製品行業VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準（zhǔn）未對VOCs廢氣治理設施處理效率進（jìn）行規定。企業按照相關要（yào）求對廢氣進（jìn）行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未（wèi）對企業使用多級（jí）處理設施作出要（yào）求。企業如采用活性（xìng）炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換（huàn）記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目（mù）的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核（hé）對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念（niàn），該（gāi）方（fāng）案的（de）附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮（quán）釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢修（xiū）口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設（shè）備與環境空氣隔（gé）離的（de）狀態或作業（yè）方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非（fēi）必要時應（yīng）關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排（pái）放控製標準》對密閉車（chē）間的定（dìng）義是：利用完整的圍（wéi）護結構將汙染物質、作業場所等與周（zhōu）圍空間阻隔（gé）所（suǒ）形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車（chē）輛、設備、物料進出（chū）時，以及（jí）依法設立的排氣（qì）筒、通風口（kǒu）外，門窗及其他開（kāi）口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工（gōng）業（yè）爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方案》要（yào）求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工（gōng）業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要（yào）求（qiú）。