邯鄲活（huó）性炭更換頻次可以降低嗎（ma）？附VOCs治理設施與排放常見問題（tí）解答（dá）

——活性炭（tàn）更換頻次問題
 
　　問：企業（yè）的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性（xìng）炭，然而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環（huán）評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是（shì）否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結（jié）果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦（bàn）理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻（pín）率及更換量（liàng）可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效（xiào）率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排（pái）放量及排放濃度（dù）符合重點汙染物（wù）排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提（tí）下，無需另行（háng）辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華（huá）人（rén）民共和國大氣汙染（rǎn）防治法》第四十五（wǔ）條（tiáo）要求規定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進（jìn）行有效收集和處理，不能直排。因此（cǐ）通過無組織直排是不（bú）允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問（wèn）：我公司為電子行（háng）業的生（shēng）產企業，目前正在辦（bàn）理擴建項目的環評，擴建項目（mù）生（shēng）產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料（liào），原輔材料的（de）VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行（háng）業（yè）揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序（xù）可（kě）不要求建設末端治理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工（gōng）序，可不要（yào）求（qiú）采（cǎi）取無（wú）組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮（huī）發性有機物（wù）無組織（zhī）排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含（hán）VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內（nèi）操作，廢氣應排（pái）至VOCS廢氣（qì）收集處理係統;依照以上文件（jiàn），我公（gōng）司使用VOC質（zhì）量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生（shēng）態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效（xiào）等滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料（liào），就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上（shàng）次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效（xiào）及排放濃度均（jun1）遠低於現行的（de）廢氣汙染物排放（fàng）標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿（mǎn）足以上要求產生的極少量（liàng）廢（fèi）氣（qì）是否可以不（bú）作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排（pái）放收集（jí）措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料（liào），就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為（wéi）即（jí）使法規不要求企（qǐ）業也必須主（zhǔ）動建措施?即企業無（wú）論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達（dá）標的情況（kuàng）下（xià）仍要求必須（xū）收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保（bǎo）責任投入成本改用極低揮發性的有機（jī）物原料（liào），且排放濃度及速率均達標並符合地方（fāng）總（zǒng）量要求，但（dàn）若仍被要求上末端收（shōu）集及（jí）治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的（de）工序，可（kě）以不（bú）要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工序可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施（shī）。
 
　　2.根據生態（tài）環境部《重點行（háng）業揮發性有（yǒu）機物（wù）綜合治理方案》，企業采取符（fú）合國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放（fàng）績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設（shè）末端治（zhì）理設施。該規定有兩（liǎng）方麵的要求：首先原（yuán）輔材料要是符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度（dù）穩定達（dá）標且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建（jiàn）設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧汙染防控工作是（shì）國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和（hé）企業治理狀況，專門（mén）明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末（mò）端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實（shí）減輕企業負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重（chóng）點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有（yǒu）機廢（fèi）氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生（shēng）少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很（hěn）小，已（yǐ）經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下（xià），VOCs能否采用（yòng）單級處理設施來處理，如活（huó）性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣（qì）的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對（duì）這方（fāng）麵有要（yào）求?
 
　　答：塑料製品行業（yè）VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設（shè）施處（chù）理效率（lǜ）進（jìn）行規定。企業按（àn）照（zhào）相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣（qì），需（xū）做好（hǎo）活（huó）性炭更換記錄，包（bāo）括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要（yào）目的在於確保企業活性炭吸附飽（bǎo）和後及時更換，並便於相關部門核查（chá）核對。
 
　　——兩標準文件的表（biǎo）述不一致（zhì），該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐不久的《工業爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控（kòng）製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關（guān）閉。密閉：物（wù）料不與環境空氣接觸，或通過（guò）密（mì）封材料（liào）、密（mì）封設備與（yǔ）環境空氣隔離的狀態或作業（yè）方式。封閉（bì）車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗（chuāng）在（zài）非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉（bì）區域或（huò）封閉式建築物（wù）。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關（guān）閉（bì）狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既（jì）有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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