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發布時間:2021-04-28 點此:96014次
重汙染天(tiān)氣預警期間違規生(shēng)產,查封扣押期限不能超過預警規定的時間!
高(gāo)唐
高唐一、企業拒(jù)不執行重汙染天(tiān)氣應急措施,生態環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製措施。
高唐
高唐《中(zhōng)華人民共和(hé)國大氣汙染防治法》第九十六條規定:“縣級以上地(dì)方人民政府應當依據重汙染(rǎn)天氣的預警等級,及(jí)時啟動應(yīng)急預案,根據應急需要可以采取責令有關企業停(tíng)產或者限產、限製部(bù)分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物(wù)拆除(chú)施工、停止露天燒(shāo)烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展(zhǎn)人工影響天氣(qì)作業(yè)等應急措施。”
《中(zhōng)華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業(yè)事業單(dān)位和其他生產經營者違反法律法規規定(dìng)排放大氣汙染物,造(zào)成或者可能造成嚴重大氣汙(wū)染,或者有關證據可能滅失或者被(bèi)隱匿的,縣級以上人民政府生態環境主管部門和(hé)其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采取查(chá)封、扣押等(děng)行政強製措施。”。
根據上述法律規定可見,企業拒不執行重汙(wū)染天氣應急措施(shī),違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以依照(zhào)《中(zhōng)華(huá)人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境(jìng)保護主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》相關規定(dìng),依法對企(qǐ)業實施查封、扣(kòu)押。

二、查封扣押的期限(xiàn)問題。
高唐
《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期限不得(dé)超過三十日;情況複(fù)雜的,經本(běn)級環(huán)境(jìng)保護主管部門負責人批準可以延長,但延長期限不(bú)得超過三十(shí)日。法律、法規另有規定的除外。”
高唐
《中華人民共和國行政(zhèng)強製法》第二條規定:“行政強(qiáng)製措施,是指行政機關(guān)在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據損(sǔn)毀、避(bì)免危(wēi)害發(fā)生、控製危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時性限(xiàn)製,或者對(duì)公民、法人或者其(qí)他組織的財物實施(shī)暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施(shī)的(de)種類:(一)限(xiàn)製公民人(rén)身自由;(二)查封(fēng)場所、設施或者財物;(三)扣押財(cái)物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他(tā)行政強製措施。”
高唐(táng)根(gēn)據上述法律規定可見,查封(fēng)、扣押的期限一般不得超(chāo)過三十(shí)日,但因為查封、扣押屬於行政強製措施,屬(shǔ)於暫時(shí)性的控製措施,與行政處罰(fá)不同(tóng),不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對(duì)企業實施查封扣押,期限不能超過預警規定的企業限產或停產時間,否則會限製企業的正常生(shēng)產經營行為,有違行政強製執行的目的。
高唐
高唐
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