扶餘活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常見問題解答

扶餘

扶餘——活性炭更換頻次問題（tí）
 
　　問：企業的VOCs主要由注（zhù）塑機產生，共有7台（tái）注塑（sù）機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於（yú）環（huán）評要求必須更換的（de）吸附後廢（fèi）活性炭（tàn）量0.09噸每年，季度廢（fèi）氣監測結果都是達標的。這（zhè）樣的情況下活性炭量更換頻（pín）次（cì）是否可以降低，即便一年換（huàn）一次，廢氣（qì）排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭（tàn）的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣（qì）處理量、廢氣（qì）停留時間（jiān）、處理效率、汙（wū）染物排放濃度等進行一定調整，但（dàn）應確保每季度（dù）汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放（fàng）總量控（kòng）製指標及汙染物（wù）排放標準（zhǔn）要求。VOC排放標準（zhǔn）、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產（chǎn）生量（liàng）較少，可以無組織（zhī）排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替（tì）代嗎?
 
　　答（dá）：根據《中（zhōng）華人民（mín）共和（hé）國大氣汙（wū）染防治（zhì）法》第四十（shí）五條要求規定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過（guò）無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新（xīn）建涉及（jí）VOCs的項（xiàng）目（mù），必須開展總（zǒng）量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收（shōu）集（jí）處理的問題
 
　　問：我公司為（wéi）電子行業的生（shēng）產企業，目前正在辦理擴建項目的環（huán）評，擴建項目生產過程（chéng）中會使用少量涉及低揮發性有（yǒu）機物的原輔材料，原（yuán）輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效等（děng）滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占比大（dà）於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密（mì）閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件（jiàn），我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材（cái）料（liào）是否（fǒu）可以不作VOC廢氣收集處理（lǐ）及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照（zhào）生態環境部的文件要求，使用低VOCs含（hán）量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排（pái）放績效等（děng）滿足相關（guān）規定的，相（xiàng）應生產工序（xù）可不要求建設末（mò）端治理設施。使用的（de）原輔材料（liào）VOCs含（hán）量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公（gōng）司（sī）擴建項目除使用的原輔材（cái）料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率（lǜ）要求，現谘詢滿足以上（shàng）要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中（zhōng）“使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）……不代表企業（yè）使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量（liàng）占比多少，且即使（shǐ）在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處（chù）理?如此要求是否（fǒu）沒（méi）考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改（gǎi）用極低揮發性的有機（jī）物原料，且（qiě）排放濃度及速率均達標並（bìng）符合地方總量要求，但若仍（réng）被要求上末端收集及治理設施，是（shì）否有“一刀切”的嫌疑?這麽（me）低的濃度即使上了措施處理效率也極（jí）低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環境（jìng）部《重點（diǎn）行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可（kě）以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有（yǒu）工序原輔材料VOCs質量占比確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發（fā）性有機物綜合治理方（fāng）案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃（nóng）度穩（wěn）定（dìng）達（dá）標且排放速（sù）率、排放績效滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定，兩（liǎng）方麵都（dōu）符合要求的生產工序，可不要求（qiú）建（jiàn）設末端治理設施。
 
　　3.當前（qián）臭氧汙染防控（kòng）工作是國家大氣汙染防治（zhì）的一個重點，國家（jiā）充（chōng）分考慮經濟發展形（xíng）勢和企業（yè）治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施”和“可不要求建設末端治理（lǐ）設施”的情況，對非重點排汙工序降低（dī）要（yào）求，切實減（jiǎn）輕企業負擔。建（jiàn）議貴公（gōng）司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好（hǎo）相關收集和治理工作。
 
　　——有機（jī）廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環（huán）氧大豆油，生產過程的擠出和壓（yā）延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率（lǜ）和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用（yòng）單級處理設施（shī）來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請（qǐng）問（wèn）是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效（xiào）率進行（háng）規定。企業按照相關要求對（duì）廢（fèi）氣進行收集和（hé）治理（lǐ），滿足廢氣（qì）VOCs排放限（xiàn）值即可，現未對企業使用多級處理設施作（zuò）出要求。企業如采用活性炭吸附技（jì）術處理廢氣，需做好活性炭更換記（jì）錄，包括活（huó）性炭購（gòu）買和廢活性炭轉移處理等記（jì）錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該（gāi）如何界（jiè）定密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大（dà）氣汙染綜合治理（lǐ）方案》，封閉和密（mì）閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界（jiè）定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利（lì）用完整（zhěng）的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門（mén）窗、蓋板、檢修口等配套設施（shī）在非必要時應關閉。密閉：物料不（bú）與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封（fēng）設備與環境空（kōng）氣隔離（lí）的狀態或作（zuò）業方式。封閉車間：具有（yǒu）完整的圍牆(圍擋)及屋（wū）頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時（shí）應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整（zhěng）的圍護結構（gòu）將汙染（rǎn）物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封（fēng）閉區域或封閉（bì）式建築物。該（gāi）封閉區域或封閉式建築物（wù）除人員、車輛、設備（bèi）、物料進（jìn）出時，以及（jí）依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表（biǎo）述（shù）不一致，該如何（hé）界定為密閉車（chē）間和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》要求執行，涉及揮（huī）發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》要求執（zhí）行，既有工業爐窯又有揮發性有機物（wù）排放的要滿足兩個文件要求。