福安活性炭更換頻（pín）次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

——活性（xìng）炭更（gèng）換頻次問（wèn）題
 
　　問：企業的（de）VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活（huó）性炭，然而實際上，企業（yè）活性箱裝（zhuāng）炭（tàn）量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監（jiān）測結果都是達標的。這樣的情況（kuàng）下活性炭量更換頻（pín）次是否（fǒu）可以降低，即便一年換一次，廢氣排（pái）放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更（gèng）換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留（liú）時間、處理效率、汙染物（wù）排放濃度等進行一定調整，但（dàn）應確保每季度汙染物排（pái）放（fàng）量及排放濃（nóng）度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排（pái）放標準（zhǔn）要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿足（zú）相應要求的前提（tí）下，無需另行辦理環（huán）評手續。
 
　——VOCs無（wú）組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎（ma）?需要實行區（qū）域內VOCs排放等（děng）量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和（hé）國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織（zhī）直排是（shì）不允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性（xìng）有機物(VOCs)整治（zhì）與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我（wǒ）公司為電子行業（yè）的生產企業，目（mù）前正在（zài）辦理擴建項目的環評，擴（kuò）建項目生產過程中會使用少量涉及低（dī）揮發性有機物的原（yuán）輔材料，原輔材料（liào）的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據（jù）生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機（jī）物（wù）綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油（yóu）墨（mò）、膠（jiāo）粘劑等（děng），排放濃度（dù）穩定達標且排（pái）放速（sù）率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不（bú）要求（qiú）建（jiàn）設末端治理設（shè）施。使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）。另（lìng）依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》：VOC質量占比大於等（děng）於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢（fèi）氣（qì）收集處理係統（tǒng）;依照以（yǐ）上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以（yǐ）不作VOC廢（fèi）氣收（shōu）集處理及（jí）不（bú）上末端治理設（shè）施?
 
　　答：不可（kě）以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效等滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求（qiú）建設（shè）末端治理設施。使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關（guān）於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題追問
 
　　問：在上次的（de）提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔（fǔ）材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少（shǎo）量廢（fèi）氣是否可以不（bú）作收集處理?另您的回複中“使用的原輔（fǔ）材料（liào）VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采（cǎi）取（qǔ）無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理（lǐ）措施。”是否可理解為即使法規不（bú）要求企業也（yě）必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處（chù）理?如此要求是否沒考（kǎo）慮經濟可（kě）行性?企業已盡到社會環保責（zé）任投入成本改用極低揮發（fā）性的有機物原（yuán）料（liào），且排放濃（nóng）度及速率均達標並符合地方（fāng）總量要求，但（dàn）若仍（réng）被要求上（shàng）末端收集及治理設施，是否有“一（yī）刀切”的嫌疑?這麽低的（de）濃度即使上了措施處理效（xiào）率也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環（huán）境部（bù）《重點行業（yè）揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可以不要求采取無組織排（pái）放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機（jī）物綜合治（zhì）理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關（guān）規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設（shè）末端治理設施（shī）。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符（fú）合國家有關低VOCs含（hán）量產（chǎn）品（pǐn）規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿（mǎn）足相關規（guī）定，兩方麵都（dōu）符合要求的生產工序，可不要求建設末端治（zhì）理設施。
 
　　3.當前臭（chòu）氧（yǎng）汙染防控工作（zuò）是國家大氣（qì）汙染防（fáng）治的一個重（chóng）點，國家充分（fèn）考慮經濟發展形勢和（hé）企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末（mò）端治（zhì）理設施”的情況，對非重（chóng）點（diǎn）排汙工序降低要求，切實減輕（qīng）企（qǐ）業負擔。建議（yì）貴公（gōng）司按照國家《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有（yǒu）機廢氣處（chù）理設（shè）施
 
　　問：項（xiàng）目是一個小（xiǎo）型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠（jǐ）出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確（què）保VOCs達（dá）標（biāo）排放的情況下，VOCs能否采用單級（jí）處理設施（shī）來處理，如活性炭吸附（fù）?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排（pái）放標準執行（háng）廣東省《大氣汙染物（wù）排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治（zhì）理設施（shī）處理效率進行規定。企業按照相關要（yào）求對（duì）廢氣進行收集和治理，滿足（zú）廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活（huó）性炭轉（zhuǎn）移處（chù）理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並（bìng）便（biàn）於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該（gāi）如何界定密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐（lú）不久的《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的（de）附件（jiàn）5無組織排（pái）放控製措施（shī）的界定對封閉和密閉（bì）進行了如下詮釋，封閉：利用（yòng）完整的圍（wéi）護（hù）結構將物料、作業場所等（děng）與周圍空（kōng）間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不（bú）與環境空氣接（jiē）觸，或通過（guò）密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀（zhuàng）態或作（zuò）業方式。封閉車（chē）間：具有完整的圍牆（qiáng）(圍擋)及屋頂結（jié）構的建築物，建築物的門窗在非必（bì）要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標（biāo）準》對密閉車間的定義（yì）是：利用完整的圍護結構將（jiāng）汙染物質、作（zuò）業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或（huò）封閉式建築物。該封閉區域或封閉式（shì）建築物除（chú）人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排（pái）氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀（zhuàng）態。兩文件的表述不一致，該如何界定為（wéi）密閉車間（jiān）和封閉（bì）車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行（háng），涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無（wú）組織（zhī）排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排（pái）放的要滿足兩個文件要求。

福（fú）安