鳳城活性（xìng）炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理（lǐ）設施與排放常見問題解答

鳳城（chéng）　

鳳城

鳳城——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由（yóu）注塑（sù）機產生，共有7台注塑（sù）機，根據（jù）環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量（liàng）0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的（de）。這樣（yàng）的情況下活性炭量更換頻（pín）次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性（xìng）炭的更換頻（pín）次（cì），需要辦（bàn）理什麽手續?
 
　　答（dá）：活（huó）性（xìng）炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙（wū）染物排放濃度等進行一定調整，但（dàn）應確保每季度汙染物排放量（liàng）及排放濃（nóng）度符合重點汙染物排放總量控製指標及（jí）汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎（ma）?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四（sì）十五條要求規（guī）定，涉及VOCs排放的（de）企（qǐ）業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組（zǔ）織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有（yǒu）機物(VOCs)整治與（yǔ）減（jiǎn）排工作方案》要求（qiú），新建（jiàn）涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收（shōu）集（jí）處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生（shēng）產企業（yè），目前正在（zài）辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔（fǔ）材料，原輔材料的（de）VOC質（zhì）量占比約為5%，如（rú）環保型（xíng）粘合劑、水性清洗劑等（děng），依據生態環（huán）境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用（yòng）符合（hé）國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠粘劑等，排放濃（nóng）度（dù）穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工（gōng）序可不要求（qiú）建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布（bù）的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係（xì）統;依照以上文（wén）件，我公（gōng）司使（shǐ）用VOC質量占比低於10%的原輔材料（liào）是否（fǒu）可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理（lǐ）設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要（yào）求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效等（děng）滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於（yú）電子行（háng）業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理的問（wèn）題追問
 
　　問：在（zài）上次的提問（wèn）中，我未說（shuō）明公司擴（kuò）建項目（mù）除使用的（de）原輔材（cái）料（liào）的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標（biāo）準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可（kě）以不作收集處理?另您的回（huí）複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。”是否可（kě）理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使（shǐ）用的VOCS質（zhì）量占比多少，且即使在（zài）排放速率（lǜ）及濃度都（dōu）達標（biāo）的情況下（xià）仍要求必須收集（jí）處理?如此要求是否沒（méi）考慮經濟可行性?企業已盡到社（shè）會環保責任投入成本改（gǎi）用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總（zǒng）量要求，但若仍被要求上末端（duān）收集（jí）及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的（de）濃度即使上了措施處（chù）理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮（huī）發性有（yǒu）機物綜合治理（lǐ）方案》，使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司（sī）擴建項（xiàng）目中有工序原輔材料VOCs質量占比確（què）實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方（fāng）案》，企業采取（qǔ）符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材（cái）料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨（mò）、膠黏劑等，其次是排（pái）放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效（xiào）滿足相關規定，兩方（fāng）麵都符合要求的生產工序（xù），可不要求建設（shè）末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家（jiā）大氣汙（wū）染防治的一個重點（diǎn），國家充分考慮經（jīng）濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可（kě）不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端（duān）治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕（qīng）企業（yè）負擔。建議貴（guì）公（gōng）司按（àn）照國家《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理方案》要（yào）求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠（chǎng），原材料為PVC樹脂和（hé）環氧（yǎng）大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都（dōu）很小，已經滿足排放標準。請問在確保（bǎo）VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以（yǐ）上，請（qǐng）問是否有相（xiàng）關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品（pǐn）行業（yè）VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未（wèi）對VOCs廢氣治理設施處（chù）理效率（lǜ）進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設（shè）施作出要求。企業如采用（yòng）活性炭吸附（fù）技術處理廢氣，需（xū）做好活性炭更換記錄，包括活性炭（tàn）購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目（mù）的在於（yú）確保企業活性炭吸（xī）附飽和後及時更換，並便於相關部（bù）門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據出爐不久（jiǔ）的《工業（yè）爐窯大（dà）氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個（gè）概念，該方案（àn）的附件5無組織排放控製措施的界定（dìng）對封閉和（hé）密閉進行了（le）如下詮釋，封閉：利用完（wán）整的圍護結構將物料、作業場所（suǒ）等與周圍空間阻隔的狀態（tài）或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施（shī）在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸（chù），或通過密封材料（liào）、密封設備與環（huán）境空氣（qì）隔離的狀態或作業方式。封閉（bì）車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗（chuāng）在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完（wán）整的圍護結構將汙染（rǎn）物質、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區（qū）域或封閉式建築物除人（rén）員、車輛、設備（bèi）、物料進出時，以及依（yī）法設立（lì）的排氣筒、通風口外（wài），門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持（chí）關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大（dà）氣（qì）汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性（xìng）有機（jī）物排放的按照《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。