東陽活性炭更換頻次（cì）可以降（jiàng）低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答（dá）

——活性炭更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果（guǒ）都是達（dá）標的。這樣（yàng）的（de）情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更（gèng）換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及（jí）更（gèng）換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時（shí）間、處理效率、汙（wū）染物排放濃度（dù）等進行一定調（diào）整，但應確保（bǎo）每季度汙染物（wù）排放量及排（pái）放濃度符合重點汙染物排放（fàng）總量控製指標及汙染（rǎn）物排放標準（zhǔn）要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿足相應要求的前提下（xià），無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組（zǔ）織排放嗎?需要實（shí）行區域內VOCs排放等（děng）量或倍量（liàng）削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均（jun1）需進行有效收集和處（chù）理，不能直（zhí）排。因此（cǐ）通過無組織直（zhí）排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉（shè）及VOCs的項目，必須開展總量控（kòng）製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣（qì）收集處理（lǐ）的問題
 
　　問：我公司為電子行業（yè）的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中（zhōng）會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的（de）VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定（dìng）的塗（tú）料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治（zhì）理設施。使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施。另依據（jù）生態環境部2019年發布（bù）的《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標（biāo）準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過（guò）程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理（lǐ）係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔（fǔ）材料是否可以不作VOC廢氣收（shōu）集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低（dī）VOCs含（hán）量規定的產品，排放濃度（dù）穩（wěn）定達標且排放速率、排放績（jì）效等（děng）滿足相關規定的，相應生產工序可（kě）不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排（pái）放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理措（cuò）施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問（wèn）
 
　　問：在上次的提問中，我未說（shuō）明公司擴建（jiàn）項目除使用的（de）原輔材料的為（wéi）VOC質量占（zhàn）比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢（fèi）氣（qì）汙染物排放標準要求的濃度及速率要（yào）求（qiú），現谘詢滿足以上要求（qiú）產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措（cuò）施。”是（shì）否可理解為即（jí）使法規不要（yào）求（qiú）企業也必須主動建（jiàn）措（cuò）施?即企業無（wú）論使用的VOCS質量占比多少（shǎo），且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處（chù）理?如此要求是（shì）否沒考慮經濟（jì）可行性?企業已（yǐ）盡（jìn）到社會環（huán）保責任投入成本改用（yòng）極低（dī）揮發（fā）性的有機物原料（liào），且排放濃度及速率均達（dá）標並符合地方總（zǒng）量要（yào）求，但若仍（réng）被要求上（shàng）末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度（dù）即使上了措施處（chù）理效率也極低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排（pái）放收集措施（shī）。如果貴公司擴建項目中有（yǒu）工序原輔材料（liào）VOCs質量占比確實約為5%，該工序（xù）可不要求采取（qǔ）無組織排放收集（jí）措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效滿足相關規定（dìng）的（de），相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求（qiú）：首先原輔（fǔ）材（cái）料要是符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關（guān）規定，兩方麵都符合要求的（de）生產工序，可不要（yào）求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染（rǎn）防治的一個重點，國家充分（fèn）考慮經濟發展形勢和企（qǐ）業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措（cuò）施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降（jiàng）低要求（qiú），切實減輕企業負擔。建議貴公司按照（zhào）國家《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理（lǐ）方案》要求做好相關收集和治（zhì）理工作。
 
　　——有機廢（fèi）氣處理設施（shī）
 
　　問：項目是一個小型塑（sù）料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生（shēng）少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的情況下，VOCs能否采（cǎi）用單級處理設施來處理，如活（huó）性炭吸附?目（mù）前看到很多（duō）涉（shè）有機廢氣的企業處理設施均為二（èr）級及（jí）以上，請（qǐng）問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省（shěng）《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣（qì）治理設施處理效率（lǜ）進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集（jí）和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用（yòng）多級處理設施作出（chū）要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包（bāo）括活（huó）性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於（yú）確保企業（yè）活性炭吸（xī）附飽和後及時（shí）更換（huàn），並便於相關部門核查（chá）核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定（dìng）密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》，封閉和（hé）密閉是兩個概念，該（gāi）方案的附件（jiàn）5無組織排放控製措施的界定對封閉（bì）和密閉進行了如下詮釋，封（fēng）閉（bì）：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修（xiū）口等配套設（shè）施在非必要時應（yīng）關閉（bì）。密閉：物料不與（yǔ）環境（jìng）空氣接觸（chù），或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔（gé）離的（de）狀態或作業方式。封閉（bì）車間：具有完整的圍牆(圍（wéi）擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無（wú）組織排放控製（zhì）標準》對密閉車間的定義是：利（lì）用完整的圍護結構（gòu）將汙染物質、作業場所等（děng）與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式（shì）建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣（qì）筒、通風口外，門（mén）窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定（dìng）為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯（yáo）按《《工業爐窯（yáo）大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放（fàng）的按照《揮發性（xìng）有機物無（wú）組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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