燈塔（tǎ）活性炭（tàn）更換頻次可以降（jiàng）低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

燈（dēng）塔　

——活性（xìng）炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由（yóu）注塑（sù）機（jī）產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性（xìng）箱裝（zhuāng）炭量0.25噸（dūn）遠大於環評要求（qiú）必須更換的吸附後廢活性（xìng）炭（tàn）量0.09噸每年（nián），季度（dù）廢氣監測結果都是達標的。這樣的情（qíng）況下活性（xìng）炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性（xìng）炭的（de）更換頻次，需要（yào）辦理什麽手續?
 
　　答：活（huó）性炭更換頻率及更換量可依（yī）據廢氣處理量、廢氣停留時間（jiān）、處理效率、汙染物（wù）排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放（fàng）量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標（biāo）準、總量滿足相應要求的前（qián）提（tí）下，無需另行辦理環評（píng）手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問（wèn）：企業VOCs產生量較（jiào）少（shǎo），可以無組織排放嗎（ma）?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防（fáng）治法》第四十五條要（yào）求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是（shì）不允許的;同時（shí），根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要（yào）求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢（fèi）氣（qì）收集處（chù）理（lǐ）的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目（mù）前正在辦理擴建項（xiàng）目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性（xìng）有機物的原輔（fǔ）材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生態環境部2019年發（fā）布的《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》：企業采（cǎi）用符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排放（fàng）濃度（dù）穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環（huán）境（jìng）部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等（děng）於10%的含VOC產（chǎn）品，其（qí）使用（yòng）過程應采（cǎi）用（yòng）密閉或（huò）在密（mì）閉空間內（nèi）操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集（jí）處理係統;依（yī）照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治理設（shè）施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要（yào）求（qiú），使用低VOCs含（hán）量規定的產品，排（pái）放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含（hán）量(質（zhì）量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施……不代表企業使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業（yè）低揮發性有（yǒu）機廢（fèi）氣收集處理（lǐ）的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說（shuō）明公司擴建項目除使用的原輔材（cái）料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放（fàng）績效及排（pái）放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物（wù）排放標準要求的濃度及速率要（yào）求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可（kě）以（yǐ）不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施（shī）。”是否可（kě）理解為即使法規不要求企業（yè）也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少（shǎo），且即使在排（pái）放速率及（jí）濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求（qiú）是否沒考慮經濟可行性?企（qǐ）業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原（yuán）料，且排放濃度及速率均達（dá）標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收（shōu）集及治理設施，是否有（yǒu）“一刀切”的嫌（xián）疑（yí）?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態（tài）環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治（zhì）理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取（qǔ）無組織排放收集（jí）措施。如果貴公（gōng）司擴建項目中有工序原輔（fǔ）材料VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，企業（yè）采取符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗（tú）料、油墨、膠（jiāo）黏（nián）劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的（de），相應生產工（gōng）序可不要（yào）求建（jiàn）設末端治理設施。該規定有兩方麵（miàn）的要求：首先原（yuán）輔材料要（yào）是符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產（chǎn）工序，可不要求建設末端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國（guó）家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考（kǎo）慮經濟發展形勢和企業（yè）治理狀況（kuàng），專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小（xiǎo）型（xíng）塑（sù）料製品（pǐn）廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠（jǐ）出（chū）和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的（de）產生速率和濃度都很小，已經（jīng）滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放（fàng）的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的（de）企業處理設施（shī）均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣治理設施處理效率（lǜ）進行規定。企業按照相（xiàng）關要求對廢氣進行收集和治理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排放限值即（jí）可，現（xiàn）未對企業使用多級處理設施作（zuò）出要求。企業如采用活性炭吸附技（jì）術處理廢氣，需做好活性炭更（gèng）換記（jì）錄，包括活（huó）性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉（bì）車間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控（kòng）製措施的界定對封閉和密（mì）閉進行了如下詮（quán）釋，封閉：利用完整的圍（wéi）護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空（kōng）氣接觸，或通過密封材料、密封（fēng）設備與（yǔ）環（huán）境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間（jiān）：具有完整的（de）圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築（zhù）物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是（shì）：利（lì）用完整（zhěng）的圍護結構將汙染（rǎn）物質、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該（gāi）封閉（bì）區域或封閉（bì）式建築物除（chú）人員、車輛、設備、物料（liào）進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口（kǒu）外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不（bú）一致，該如何界定為密閉車（chē）間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執（zhí）行（háng），涉及（jí）揮發性有機物排放的按照《揮發（fā）性有（yǒu）機物無組織排放（fàng）控（kòng）製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足兩個文件（jiàn）要求。

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