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發布時間:2021-04-28 點此:80351次
磁縣
重汙染天氣預警期間違規生產(chǎn),查封扣押期限不能超過預警(jǐng)規(guī)定的時間!
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一、企業拒不執行重(chóng)汙染天氣應急措施,生態環境主(zhǔ)管部門可(kě)以依法實施查封扣押行政強製措施。
磁縣《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十(shí)六條規定:“縣級以上地方人民政府應當依據重汙(wū)染天(tiān)氣的預警等(děng)級,及時啟動應急預案,根據應急(jí)需要可(kě)以采取責令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。”
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《中華人民共和(hé)國大(dà)氣汙染防治法》第三十條規定:“企(qǐ)業事業單位和(hé)其他生產經營者違反法律法(fǎ)規規定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證(zhèng)據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以(yǐ)上人民政(zhèng)府生態(tài)環境(jìng)主管部(bù)門和其他(tā)負有大氣環境保護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政(zhèng)強(qiáng)製措施。”。
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根據上述法律規定可見,企業拒不執行重(chóng)汙染天氣應急措施,違反了《中華人民共和(hé)國(guó)大氣汙染(rǎn)防治法》第九(jiǔ)十六條的規定(dìng),生態(tài)環境主管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主管部門實施(shī)查封、扣押辦法》相關規定,依法(fǎ)對企業(yè)實(shí)施查(chá)封、扣押。

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磁縣二、查封扣押(yā)的期限問題。
《環境保護主管部門實施查(chá)封、扣押辦法》第十五(wǔ)條規定:“查(chá)封、扣押的(de)期限不得超過三十日;情況複雜的,經本(běn)級環境保護主管(guǎn)部門(mén)負(fù)責人批準可以延長,但延(yán)長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律、法規另(lìng)有規定的除(chú)外。”
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磁縣《中華(huá)人民共和國行政強製法(fǎ)》第二(èr)條規定:“行政強製措施,是(shì)指行政機關在行政管理過程(chéng)中,為製止違法行為、防止(zhǐ)證據損毀、避(bì)免危害發生、控製危險擴大等情形,依法對公(gōng)民的人身自由實施暫時性限(xiàn)製(zhì),或者對公民、法人或者其(qí)他(tā)組織的(de)財物(wù)實(shí)施暫時(shí)性(xìng)控製的行為。”第九條規(guī)定:“行政強製措施的種類:(一)限製公(gōng)民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物(wù);(四)凍結存款、匯款;(五)其(qí)他行(háng)政強製(zhì)措施。”
磁縣根(gēn)據上述(shù)法律規定(dìng)可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬(shǔ)於行(háng)政(zhèng)強製措施,屬於暫時性的(de)控製措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限不能超過(guò)預警規定的企業限產(chǎn)或停產時間,否則會限製企業(yè)的正常生產經(jīng)營行為,有違(wéi)行政(zhèng)強製執行的目的。
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