楚雄活性炭更（gèng）換頻次可以降低（dī）嗎？附VOCs治（zhì）理（lǐ）設施（shī）與排放常見問題解答

楚雄

楚雄——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由（yóu）注塑機產生，共有7台（tái）注塑機，根（gēn）據環（huán）評要求（qiú）每月需換一次活（huó）性炭，然而實際上（shàng），企（qǐ）業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量（liàng）0.09噸每年，季度廢氣監測結果（guǒ）都是達標的。這樣的情況下活性炭量更（gèng）換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也（yě）是達標的；如果調整廢活性炭的更換（huàn）頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活（huó）性炭（tàn）更換頻率（lǜ）及更換量可依據（jù）廢氣處（chù）理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染（rǎn）物（wù）排放量及（jí）排放濃度符合重點汙染物排（pái）放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排（pái）放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另（lìng）行辦理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排放問（wèn）題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求（qiú）規定，涉（shè）及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織（zhī）直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治（zhì）與減（jiǎn）排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣（qì）收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前（qián）正在（zài）辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清（qīng）洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企（qǐ）業采用符合國家（jiā）有關低VOCs含（hán）量產品規定的（de）塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮（huī）發性有機（jī）物無組織排放（fàng）控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用（yòng）VOC質量占比低於（yú）10%的原輔材料是否（fǒu）可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關（guān）規定的（de），相應（yīng）生產（chǎn）工序可（kě）不（bú）要求建設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集（jí）和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣（qì）收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的（de）提問中，我未（wèi）說明公司擴建項目除使用的原輔（fǔ）材料的為VOC質量占比（bǐ）約為5%外，VOC廢（fèi）氣（qì）的排放速率（lǜ）、排放績效及排放濃度均遠低於現行（háng）的廢氣汙（wū）染物排放（fàng）標（biāo）準（zhǔn）要求的濃度及速率要求，現谘（zī）詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不（bú）作收（shōu）集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取（qǔ）無組織（zhī）排放收集措施（shī）……不代（dài）表企（qǐ）業使用VOCs質（zhì）量（liàng）比低於10%的原輔材料，就可（kě）以不做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無（wú）論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如（rú）此要求是否沒考慮經濟（jì）可行性?企（qǐ）業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且（qiě）排放（fàng）濃度及速率均（jun1）達標並符合地方總量要求，但若仍被（bèi）要求上末端收集及治理設施，是否有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使（shǐ）上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重（chóng）點（diǎn）行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴（guì）公司擴建項目中有工序原輔（fǔ）材料VOCs質量占比確實約（yuē）為5%，該工序可不要求采（cǎi）取無組織排放收（shōu）集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低（dī）VOCs含量產品（pǐn）規定的（de）塗料、油（yóu）墨（mò）、膠黏劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定的，相應生（shēng）產（chǎn）工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要（yào）求（qiú）：首先原（yuán）輔（fǔ）材料要是符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足（zú）相關規（guī）定（dìng），兩方麵都符合要求的（de）生產工序，可不要求建（jiàn）設末端（duān）治理設施。
 
　　3.當前（qián）臭氧汙染（rǎn）防控工作是（shì）國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經（jīng）濟發展形勢和企（qǐ）業治理狀況（kuàng），專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端（duān）治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公（gōng）司按照國家《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂（zhī）和環氧（yǎng）大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的（de）產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情（qíng）況下（xià），VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活（huó）性炭吸附?目前看到（dào）很多涉（shè）有機（jī）廢（fèi）氣的企業處理設（shè）施均為二級及以上，請問是（shì）否有相關文件對這方麵有要求（qiú）?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執（zhí）行廣東省《大（dà）氣汙染物（wù）排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理（lǐ）設施處理效率進（jìn）行規定。企（qǐ）業按照相關要求對廢氣（qì）進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未（wèi）對企業使用多級處理設施作（zuò）出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理（lǐ）等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相（xiàng）關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件（jiàn）的表述不一致（zhì），該如何界定密閉車（chē）間和（hé）封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念（niàn），該方案的附件5無組織排（pái）放控（kòng）製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利（lì）用完（wán）整的圍護結構將物料、作（zuò）業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔的狀態或作業（yè）方式，設置的門窗、蓋板、檢（jiǎn）修口等配套設施在（zài）非必要時（shí）應關閉。密閉：物料不與環境空氣接（jiē）觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構（gòu）的（de）建築物，建築物的（de）門窗在（zài）非必（bì）要（yào）時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無（wú）組織排（pái）放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整（zhěng）的圍護結構將汙染物質、作（zuò）業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備（bèi）、物（wù）料進出時，以及依法（fǎ）設立的排氣筒、通風口外，門窗及（jí）其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該（gāi）如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排（pái）放控（kòng）製標準》要求執行，既有工業爐窯（yáo）又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文（wén）件要求。

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