赤峰活（huó）性炭更換頻（pín）次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

赤峰　

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——活性（xìng）炭更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的（de）VOCs主要由注塑機產生（shēng），共有7台注塑機，根據（jù）環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭（tàn）量0.25噸遠大於環評要求必須更換（huàn）的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季（jì）度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一（yī）次（cì），廢氣排放結果也是達標的；如果調整（zhěng）廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活（huó）性炭更換頻率及更換（huàn）量可依據廢氣處（chù）理量、廢（fèi）氣停（tíng）留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調（diào）整，但應確保每（měi）季度汙染物排放量及排放（fàng）濃度符合重（chóng）點（diǎn）汙染物排放總量控製指（zhǐ）標及汙染物排放標準要求。VOC排放（fàng）標準、總（zǒng）量滿足相應要求的前提（tí）下，無需另行（háng）辦理環評（píng）手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以（yǐ）無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排（pái）放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和（hé）國大（dà）氣汙（wū）染防治法》第四（sì）十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理（lǐ），不能直（zhí）排。因此通過無組織直排是不允（yǔn）許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須（xū）開展總量控製（zhì）。
 
　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的（de）問題
 
　　問：我公司為電（diàn）子（zǐ）行業的生產（chǎn）企業，目前正在辦理擴建項目的環（huán）評，擴建項（xiàng）目生產過程中會使用少量涉及低揮（huī）發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型（xíng）粘（zhān）合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩（wěn）定達標（biāo）且排放（fàng）速率、排放績效等滿足（zú）相關規（guī）定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末端治理設施。使（shǐ）用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。另依（yī）據生態環境部2019年發布的《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標（biāo）準》：VOC質量占比大於等於10%的（de）含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處（chù）理係統;依照以上（shàng）文件，我公司使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的原（yuán）輔材料（liào）是否可以不作VOC廢氣收集處理（lǐ）及不上末端治理設施?
 
　　答：不（bú）可以。按照生態環境部的文件要求（qiú），使（shǐ）用低VOCs含量規定（dìng）的產品，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率（lǜ）、排（pái）放績效等（děng）滿足相關規（guī）定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求（qiú）采（cǎi）取無組織排放收集措（cuò）施……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施（shī）。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集（jí）處理的問（wèn）題（tí）追問
 
　　問：在上次的提問（wèn）中，我未（wèi）說明公司擴（kuò）建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均（jun1）遠低於現行的（de）廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要（yào）求，現谘（zī）詢滿足以上要求產生的極少量廢（fèi）氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料（liào）VOCs含量（liàng）(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采（cǎi）取無（wú）組織排放收集（jí）措施……不代表企（qǐ）業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是（shì）否可理解為即使法規不要求企業也必須（xū）主（zhǔ）動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速（sù）率及濃（nóng）度都達標的情況下仍要求必（bì）須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡（jìn）到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被（bèi）要（yào）求上末端收集（jí）及（jí）治理設施，是否有“一刀（dāo）切（qiē）”的嫌疑?這麽低（dī）的濃度即（jí）使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環（huán）境（jìng）部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以（yǐ）不要求采取無組織排放（fàng）收集措（cuò）施。如果貴公司擴建項目中（zhōng）有工（gōng）序原輔材料VOCs質量占比（bǐ）確實約為5%，該工序可不（bú）要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮（huī）發（fā）性有機物綜合治理方案》，企業采（cǎi）取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料（liào）要是符合（hé）國家有關低VOCs含量產品規（guī）定（dìng）的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其（qí）次是排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關（guān）規定，兩方麵都符合要求（qiú）的生（shēng）產（chǎn）工序，可不（bú）要求（qiú）建設末端治（zhì）理設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防（fáng）治的一個重（chóng）點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業（yè）治理狀況（kuàng），專門明（míng）確“可不要求采取無組織排放收集（jí）措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重（chóng）點排汙工序降低要（yào）求，切實減輕企業負擔。建議貴公司（sī）按照國家《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》要求做好（hǎo）相關收（shōu）集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製（zhì）品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延（yán）工序會產（chǎn）生少量VOCs，VOCs的產（chǎn）生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單（dān）級處理（lǐ）設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級（jí）及以上（shàng），請問是否有相關文件（jiàn）對這方麵有要求（qiú）?
 
　　答：塑料（liào）製品行業VOCs排放標準執行廣東（dōng）省《大氣汙染物排（pái）放限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規（guī）定。企（qǐ）業按照相（xiàng）關（guān）要求對（duì）廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未（wèi）對企業使用（yòng）多級處理（lǐ）設施作出要求。企業如采用活性炭吸（xī）附技術處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換記錄，包（bāo）括活性炭購買和廢活性（xìng）炭轉移處理等記錄（lù），主要目的在於確保企業（yè）活性炭吸附飽和後及時更換，並（bìng）便於相關部門核查（chá）核對。
 
　　——兩標（biāo）準文件的（de）表述不一致，該如何界定密閉車間和（hé）封閉車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不久的《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密（mì）閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物（wù）料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋（gài）板、檢修口等配套（tào）設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通（tōng）過密封材料、密封設備與環境空氣隔離（lí）的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及（jí）屋頂結構的建（jiàn）築（zhù）物（wù），建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》對密閉車間的定義是：利用完整的（de）圍護結構將汙染物質、作業（yè）場所等與周圍空（kōng）間阻隔（gé）所形成的封閉區（qū）域或封閉式建（jiàn）築物。該封閉區（qū）域或封（fēng）閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以（yǐ）及依法設立的（de）排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔（kǒng）)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不（bú）一致，該如何界定為（wéi）密閉（bì）車間和封閉車間?
 
　　答：工業（yè）爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既（jì）有工業爐（lú）窯（yáo）又有揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足兩個文件要求。

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