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發(fā)布時間:2021-04-28 點此:80329次
安寧
重汙染天氣(qì)預警期間違規生產,查封扣押期限不能超過預警規定的(de)時(shí)間!
安寧
安寧一、企業拒不執行重汙染天氣應急(jí)措施,生態環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製措施。
安寧《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條規定:“縣級以上地方人民政(zhèng)府應當依據重汙染(rǎn)天氣的預(yù)警(jǐng)等級,及時啟動應急預案(àn),根據應急需要可以采取責令有關企業(yè)停產(chǎn)或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土(tǔ)石方作業(yè)和建(jiàn)築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活(huó)動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。”
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安寧《中華人民共和國大氣汙染防治法》第(dì)三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者(zhě)違反法律法規規定排放大氣汙染物,造(zào)成或者可能造(zào)成嚴重大氣汙染,或(huò)者(zhě)有(yǒu)關證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民(mín)政府生(shēng)態環境主管部(bù)門和其(qí)他負有大氣環境保護監督(dū)管理職責的部門,可以(yǐ)對(duì)有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。
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根據上述法律(lǜ)規定可見,企業拒不執行重汙(wū)染天氣應(yīng)急措施,違反了《中華人民共(gòng)和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以(yǐ)依照《中華人民(mín)共和國大氣汙染(rǎn)防治法(fǎ)》第三十條及《環境保護主管部(bù)門實施查(chá)封、扣押辦法》相(xiàng)關規定,依法對企業實施(shī)查(chá)封、扣(kòu)押(yā)。

安寧二、查封扣押的期限問題。
安寧《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條(tiáo)規定:“查封、扣押的期限(xiàn)不得超過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主管部門(mén)負責人批準可以延長,但延長期限不得超(chāo)過(guò)三十日。法律、法規另有(yǒu)規定的(de)除外。”
安寧(níng)
安寧《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強(qiáng)製措施,是指行政機關在行政(zhèng)管理(lǐ)過(guò)程中,為製止違法行為、防止證(zhèng)據損毀(huǐ)、避免危害發生、控(kòng)製危(wēi)險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時(shí)性(xìng)限製,或(huò)者(zhě)對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政(zhèng)強製措(cuò)施的種類:(一)限製(zhì)公民人身自由;(二(èr))查封場所、設施或(huò)者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存(cún)款、匯款;(五)其他(tā)行政強製措施。”
安寧根據上(shàng)述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三(sān)十日,但(dàn)因為(wéi)查封、扣押屬(shǔ)於(yú)行政強製措(cuò)施(shī),屬於暫(zàn)時(shí)性的控製措施,與行政處罰不同,不具(jù)有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限(xiàn)不能超過預警規(guī)定的企業限產或停產時間,否則會(huì)限製企業的正常生產經營行(háng)為,有違行政強製執行的目的。
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