安徽活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與（yǔ）排放常見（jiàn）問題解（jiě）答

安徽

——活性炭更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業（yè）的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性（xìng）箱裝炭量0.25噸遠（yuǎn）大於（yú）環評要求必須更換的吸附後（hòu）廢（fèi）活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量（liàng）更換頻次是否可以降低，即（jí）便（biàn）一（yī）年換一次，廢氣排（pái）放結果也是達（dá）標的（de）；如果（guǒ）調（diào）整廢活（huó）性炭的（de）更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換（huàn）頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時（shí）間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物（wù）排（pái）放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準（zhǔn）、總量滿足相應要求的前提下（xià），無需（xū）另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區（qū）域內VOCs排放（fàng）等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根（gēn）據《中華（huá）人民共和國大（dà）氣汙染防（fáng）治法》第四十五條要求規定，涉（shè）及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理（lǐ），不能直排。因此通過無（wú）組織直排是不允許的;同（tóng）時，根據《揮（huī）發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控（kòng）製。
 
　——關（guān）於（yú）電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業（yè），目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量（liàng）涉及低揮發性有機物（wù）的原輔材料，原輔材料的VOC質量（liàng）占（zhàn）比約為5%，如環保型粘合劑（jì）、水性清洗劑等，依據生態環境（jìng）部2019年（nián）發布的《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低（dī）VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃（nóng）度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過（guò）程應采用密閉或在密閉空間內操（cāo）作（zuò），廢氣應排至（zhì）VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司（sī）使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢（fèi）氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不（bú）可以。按照生態環境（jìng）部（bù）的文件要求，使（shǐ）用（yòng）低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設末端治理（lǐ）設（shè）施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣（qì）收集（jí）處理的（de）問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項（xiàng）目除使用的原輔材料的為VOC質量占比（bǐ）約為5%外（wài），VOC廢氣（qì）的排放速率、排放績（jì）效及排放濃度均遠低（dī）於（yú）現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上（shàng）要（yào）求產生的極（jí）少量廢（fèi）氣是（shì）否可以不作收集處理?另您的回（huí）複中（zhōng）“使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法（fǎ）規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即（jí）使在（zài）排放速率及濃度都達（dá）標的情（qíng）況下仍要求（qiú）必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任（rèn）投入成本改（gǎi）用極低揮發性的有（yǒu）機（jī）物原料，且排放濃度及速率均（jun1）達標（biāo）並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理（lǐ）設（shè）施，是否有“一（yī）刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治（zhì）理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要（yào）求采（cǎi）取無組（zǔ）織排放收集措施。如果貴公司擴建項目（mù）中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采（cǎi）取無組織排放收（shōu）集措施。
 
　　2.根據生態環境部（bù）《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等（děng），排放濃度（dù）穩（wěn）定（dìng）達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序（xù）可不要求（qiú）建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔（fǔ）材料要是（shì）符合國（guó）家有關（guān）低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是（shì）排放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求（qiú）的生產工序（xù），可不要求建設末端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙（wū）染防控（kòng）工作是國家大（dà）氣汙染防治的一個重點，國家充分（fèn）考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確（què）“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低（dī）要求，切實減輕企業（yè）負擔。建議貴公司按照國（guó）家（jiā）《重點行業（yè）揮（huī）發（fā）性有機物綜合治理方案（àn）》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處（chù）理（lǐ）設施
 
　　問：項目是（shì）一個小型塑料製品廠（chǎng），原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生（shēng）少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的（de）情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活（huó）性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對（duì）這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準未（wèi）對VOCs廢氣治理設施處理（lǐ）效（xiào）率進行（háng）規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即（jí）可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭（tàn）吸附技術處理廢氣（qì），需做好活性炭（tàn）更換記（jì）錄（lù），包括活（huó）性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的（de）在於確（què）保企業活性炭吸附（fù）飽和（hé）後及（jí）時更換，並便於相關部門核（hé）查核（hé）對。
 
　　——兩標（biāo）準文（wén）件的表述不一致，該如何界定密閉車間和（hé）封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出（chū）爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩個概念（niàn），該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密（mì）閉進行了如下詮釋，封閉（bì）：利用完整的圍護結構將物料、作業場（chǎng）所等與周（zhōu）圍（wéi）空間阻隔的（de）狀態或作業（yè）方（fāng）式，設置的門（mén）窗、蓋板、檢修口等配（pèi）套設（shè）施（shī）在非必（bì）要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接（jiē）觸，或通過密（mì）封材料（liào）、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作（zuò）業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍（wéi）擋)及屋頂結構的建（jiàn）築物，建築物的門（mén）窗在非必要時（shí）應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有（yǒu）機物無組織排（pái）放控製標準》對（duì）密閉車間的定（dìng）義是（shì）：利用完整的圍護結構（gòu）將汙染物質、作業場所（suǒ）等與周圍空間阻隔所（suǒ）形成的封閉區域或封閉式建（jiàn）築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員（yuán）、車輛、設備、物料進出時，以及依法設（shè）立的排氣筒、通（tōng）風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定（dìng）為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯（yáo）大（dà）氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉（shè）及揮發性有機物排放的按（àn）照《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的（de）要滿（mǎn）足兩個文件要求。

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